1、天天津津保保税税区区、空空港港经经济济区区生生产产经经营营单单位位平平安安生生产产标标准准化化根根本本要要求求实实施施手手册册试试 行行天天津津保保税税区区、空空港港经经济济区区平平安安生生产产监监督督管管理理局局二零一零年九月目目录录1.总体要求.12.评定和监督.13.根本要求.23.1 目标.23.2 组织机构和职责.23.3 平安生产投入.33.4 法律法规与平安管理制度.4法律法规、标准标准.4规章制度.4操作规程.5评估.6修订.6文件和档案管理.63.5 教育培训.8教育培训管理.8平安生产管理人员教育培训.8操作岗位人员教育培训.8其他人员教育培训.9平安文化建设.93.6 生
2、产设备设施.10生产设备设施建设.10设备设施运行管理.10新设备设施验收及旧设备撤除、报废.113.7 作业平安.11生产现场管理和生产运行控制.11作业行为管理.11警示标志.12相关方管理.12变更.123.8 隐患排查和治理.13隐患排查.13排查范围与方法.13隐患治理.14预测预警.153.9 重大危险源监控.15辨识与评估.15登记建档与备案.15监控与管理.153.10 职业健康.16职业健康管理.16职业危害告知和警示.16职业危害申报.173.11 应急救援.17应急机构和队伍.17应急预案.17应急设施、装备、物资.18应急演练.18事故救援.183.12 事故报告、调查
3、和处理.18事故报告.18事故调查和处理.193.13 绩效评定和持续改良.19绩效评定.19持续改良.194.保税区生产经营单位平安生产标准化根本要求考评评分细那么.20天天津津保保税税区区、空空港港经经济济区区生生产产经经营营单单位位平平安安生生产产标标准准化化根根本本要要求求1.总总体体要要求求生产经营单位开展平安生产标准化根本要求工作应满足?企业平安生产标准化根本标准?AQ/T 90062021;已经制定行业平安生产标准化标准的,还应满足行业平安生产标准化标准。平安生产标准化根本要求做为考评区内生产经营单位并对平安生产等级进行评定的依据。生产经营单位应建立、实施、保持和持续改良平安生产
4、标准化根本要求,确定如何满足这些要求,并形成文件。2.评评定定和和监监督督对生产经营单位开展平安生产标准化根本要求工作实行区内统一评定和监管。生产经营单位应按本要求自行组织评定,并参加区安监局组织的平安生产标准化根本要求的考评。生产经营单位平安生产标准化根本要求考评结果原那么上设定五级,即:A 级优秀、A 级、B 级、C 级、D 级,其中所设A 级优秀是从所有 A 级中评选出,为最高等级,D 级为不合格级。评定结果做为生产经营单位平安生产信用评级的重要参考依据。当生产经营单位在考评期内发生一般及以上生产平安事故、或有其他-1-严重违反国家和市、区有关平安生产法律法规情形的,将视情节轻重分别给予
5、限期整改、降低平安生产等级。3.根根本本要要求求3.1 目目标标生产经营单位应坚持“平安第一,预防为主,综合治理的平安生产方针。生产经营单位根据生产经营单位平安生产实际情况制定总体平安生产目标及年度平安生产目标,经本单位主要责任人批准,以正式文件表达。按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,将本单位的方针、目标、年度平安生产指标,自上而下签订全员负责的平安目标责任书,制定平安生产指标和考核方法,以保证平安生产目标和指标的有效完成。3.2 组组织织机机构构和和职职责责组织机构生产经营单位应建立安委会,根据平安生产法的要求,设置平安生产管理机构或者配备平安生产管理人员,落实企业负责人平安生产技术
6、管理负责制,健全平安生产管理网络。依据平安生产法规要求配备平安生产管理机构或管理人员,按要求配备专职平安生产管理人员、注册平安工程师等。职责制定的各级平安生产责任应以单位文件盖章或董事厂长签字的命令正式发布。1单位主要负责人应履行以下职责:生产经营单位的主要负责人应全面负责平安生产工作,落实平安生产法赋予生产经营单位主要负责人的平安生产职责,主动履行平安生产责任。1建立、健全本单位平安生产责任制;2组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程;3保证本单位平安生产投入的有效实施;4催促、检查本单位的平安生产工作,及时消除生产平安事故隐患;5组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案;6及时、如实报告生产平安事故;7向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告平安生产情况,接受工会、从业人员、股东对平安生产工作的监督。2应建立各职能部门、各级各类人员的平安职责,并应:1有文本,覆盖单位内所有部门;涵盖单位内各级管理者含班组长、从业人员,且与其职能相符;2定期对其职责进行检查、考核。3.3 平平安安生生产产投投入入生产经营单位应当在年度财务预算中必须确定必要的用于完善和改进平安生产条件