1、,建筑业施工企业常见风险及应对措施,前言 市场经济环境下，企业风险无处不在，作为建筑业施工企业，更是风险重重。施工企业风险既来自外部（国家法律政策的变化、业主的不平等地位等），也来自于内部（制度不健全、责任不落实、管理不到位等）。加强企业全面风险管理，实现由事后救济转变为事前防控、事中控制，建立全过程的法律风险防控体系，是确保企业目标实现的根本保障，也是法务工作在建筑施工企业最主要的工作内容和目标。,一、全面风险管理的基本概念二、施工企业常见风险种类、形成原因及应对（一）营销管理中的风险;（二）合同管理中的风险;（三）法律风险.,所谓风险，是指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。通常包括
2、两层含义：一是它的发生的不确定性，即它是否会发生，发生后是带来收益还是损失或是否有损失不能确定；二是它的影响程度的不确定性，亦即风险发生后，它的预期结果与实际结果的变动程度的不确定，变动程度越大，则风险越大。,一、全面风险管理的基本概念,企业风险，指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。要全面理解这一定义，应注意以下几点：1、企业风险与人或组织的决策密切相关（承接项目与合同签订）；2、客观条件的变化是风险形成的重要原因（固定价格合同与材料价格上涨）；3、风险是指可能的后果与目标发生的负偏离，这种负偏离需要根据具体情况加以分析。,企业风险的特征：一是风险的损失具有潜在性和不确定性；二是风险的
3、存在具有客观性和普遍性；三是风险的发生具有偶然性和必然性；四是风险具有可变性；五是风险具有多样性和高发性；六是风险损失具有关联性。,施工企业面临的主要风险可分为外部风险和内部风险、长期风险和短期风险、一般风险和重大风险、可控风险和不可控风险等。按照主要业务板块，将风险分为：营销（投标）风险、合同管理风险、成本管控风险、投融资管理风险、财务管理风险、客户管理风险、信息管理风险、法律风险等。,二、施工企业存在的主要风险及应对措施,1、项目施工手续不全 合同评审过程中发现手续不全（三证），多数是房地产项目，由于项目手续不全，会导致合同不能顺利履行的风险，如不能通过政府执法检查、贷款不能等。建筑法规定
4、：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；,（一）营销（投标）中主要风险,申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（1）已经办理该建筑工程用地批准手续；（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（4）已经确定建筑施工企业；（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（6）有保证工程质量和安全的具体措施；（7）建设资金已经落实；（8）法律、行政法规规定的其他条件。,应对：立项及投标审批过程中，首先了解项目相关手续是否齐全，或者是否在办理中，特别是否取得土地使用权、建设工程用地批准手续
5、、规划许可证、施工图纸及技术资料、资金是否已经落实，防止出现违法施工及付款不能的重大风险。,2、发包人签约主体有瑕疵 具体表现在发包人与招标人或中标通知书的建设单位不一致，其结果往往会导致承包人无法主张并实现债权；正常情况下，合同中的发包人就是招标人，也是中标通知书上的建设单位，理应按照法律规定由招标人与中标人签订施工合同。招标人如果因特殊原因不能直接与中标人签订合同（如政府开发项目），由第三人代表发包人与中标人签订合同的，招标人在签订合同前必须向中标人出具签订合同的委托书，同时向中标人出具与委托人签订的委托管理合同，委托书与管理合同证明存在委托管理关系，按照法律规定，委托人对委托事项需承担责
6、任。,承接一个项目，关注项目的真实与合法性是重点，项目的效益是关键，发包人的资金是根本，发包方支付不能的风险是施工企业所面临的最大、最常见风险。首先要加强对投标文件的评审，对拟投标项目的风险进行充分的分析，特别注意招标文件中合同价款、工期、质量、工程款支付、签证索赔事项的程序与权限、竣工结算时间与方式、材料与人工市场价格波动时合同价款的调整方法、延迟支付工程款的违约责任等合同条件。其次，对发包人资信情况进行详实的调查评估，是规避项目风险的有效手段。,1)、发包人不组织验收或验收未通过,导致回款不能的风险.工程竣工验收通过就意味着将要结算与支付。有的发包人 由于资金紧张，故意拖延竣工验收或让验收不通过，导致施工企业不能及时回收工程款。应对措施：一是合同范围内的工程全部完工，且自验结果符合合同约定的要求,争取一次验收合格；二是工程竣工后应当及时向发包人提供竣工验收报告，并向发包人递交竣工验收资料送达确认函，发包人如不组织验收，则其责任由发包人承担。,（二）合同履行过程中的主要风险与应对,建设工程合同示范文本32条约定“发包人收到承包人提交的竣工报告28天内不组织验收的，或验收后14天不提修
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