1、前言,承包商管理是过程安全管理PSM的一个重要要素，有权威机构对上百起过程安全事故的原因追溯发现，涉及承包商要素的事故比例高达38%。,01,据CSB统计1992年到2002年间发生了85起氮气窒息事故，在这85起事故中，有42起与承包商(包括建筑工人)有关，引起的承包商死亡人数占总死亡人数的50%。,02,本课件重点解读：企业如何有效管理承包商？管理中存在的难点与对策？提升企业的安全业绩？,03,课程预期目标,通过事故，认识承包商管理的重要性,承包商管理几个阶段的重点要求,企业的难点如何解决,事故案例1：河南宇天化工有限公司1.5火灾事故2022年1月5日，河南宇天化工有限公司发生一起火灾事
2、故，造成3人死亡，初步估计直接经济损失约350万元。事故主要原因：施工人员擅自动火焊接引发着火事故。,典型事故案例,事故案例二：池州市贵池区“202146”较大火灾事故2021年4月6日8时45分许，池州市贵池区长江中路与杏村东街交界处南侧希望财富广场（又称“铜锣湾商场”）发生较大火灾事故，共造成4人死亡、2人受伤，直接经济损失558.44万元。事故主要原因：现场施工人员拆除自动扶梯时，气割作业产生的高温熔融物掉落至负一层扶梯井内西北侧，引燃拆除扶梯产生的油污及装饰板等可燃物造成火灾。,典型事故案例,事故多发单位众多，良莠不齐，竞争无序层层分包、以包代管管理力量薄弱，专业人员不足资金不足，层层
3、扣减、挪作他用抢工期，冒险作业疏于培训和训练，人员素质不高缺乏事前计划和风险分析作业过程缺乏有效控制施工装备落后，缺乏正常维护保养,1、基本建设规模庞大2、资质管理不严格3、挂靠、劳务用工4、低价中标5、政策性中标6、企业承包商庞杂,一、承包商安全管理现状,1、组织机构不健全2、职责不清3、缺少规章制度4、施工技术力量不足5、难以统一协调和管理6、其他,一、承包商安全管理现状,事故多发单位众多，良莠不齐，竞争无序层层分包、以包代管管理力量薄弱，专业人员不足资金不足，层层扣减、挪作他用抢工期，冒险作业疏于培训和训练，人员素质不高缺乏事前计划和风险分析作业过程缺乏有效控制施工装备落后，缺乏正常维护
4、保养,1、面广分流2、企业增多、扩张迅速3、技术人员分散、流失4、底层施工队伍为降低管理费用5、专业人员社会供给不足6、其他,一、承包商安全管理现状,事故多发单位众多，良莠不齐，竞争无序层层分包、以包代管管理力量薄弱，专业人员不足资金不足，层层扣减、挪作他用抢工期，冒险作业疏于培训和训练，人员素质不高缺乏事前计划和风险分析作业过程缺乏有效控制施工装备落后，缺乏正常维护保养,1、资金预算不足2、低价中标3、挤占安全资金4、降低安全措施标准5、应急物资缺乏6、PPE不符合要求7、其它,一、承包商安全管理现状,事故多发单位众多，良莠不齐，竞争无序层层分包、以包代管管理力量薄弱，专业人员不足资金不足，
5、层层扣减、挪作他用抢工期，冒险作业疏于培训和训练，人员素质不高缺乏事前计划和风险分析作业过程缺乏有效控制施工装备落后，缺乏正常维护保养,1、工期不合理2、形象进度/献礼项目3、交叉作业4、人海战术5、延长工作时间6、冒险作业7、工序颠倒8、其它,一、承包商安全管理现状,事故多发单位众多，良莠不齐，竞争无序层层分包、以包代管管理力量薄弱，专业人员不足资金不足，层层扣减、挪作他用抢工期，冒险作业疏于培训和训练，人员素质不高缺乏事前计划和风险分析作业过程缺乏有效控制施工装备落后，缺乏正常维护保养,1、一次性入场培训2、资格证代替一切培训3、没有培训力量4、未接受职业培训5、训练无从谈起6、流动频繁7
6、、其它,一、承包商安全管理现状,事故多发单位众多，良莠不齐，竞争无序层层分包、以包代管管理力量薄弱，专业人员不足资金不足，层层扣减、挪作他用抢工期，冒险作业疏于培训和训练，人员素质不高缺乏事前计划和风险分析作业过程缺乏有效控制施工装备落后，缺乏正常维护保养,1、没有作业计划，凭经验和习惯作业2、施工方案/作业危险性分析等，没有或不充分3、未进行安全技术交底4、其它,一、承包商安全管理现状,事故多发单位众多，良莠不齐，竞争无序层层分包、以包代管管理力量薄弱，专业人员不足资金不足，层层扣减、挪作他用抢工期，冒险作业疏于培训和训练，人员素质不高缺乏事前计划和风险分析作业过程缺乏有效控制施工装备落后，缺乏正常维护保养,1、未针对风险分析的结果采取控制措施2、未办理作业许可证3、未确认作业条件4、作业过程监督失效5、缺乏应急措施6、其它,一、承包商安全管理现状,事故多发单位众多，良莠不齐，竞争无序层层分包、以包代管管理力量薄弱，专业人员不足资金不足，层层扣减、挪作他用抢工期，冒险作业疏于培训和训练，人员素质不高缺乏事前计划和风险分析作业过程缺乏有效控制施工装备落后，缺乏正常维护保养,1、缺乏检查
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