1、安全生产应急演练与实施,国内外安全生产及应急演练形势,安全生产应急演练目的和作用,安全生产应急演练的分类,安全生产应急演练组织机构,安全生产应急演练组织策划,安全生产应急演练组织实施,安全生产应急演练评估,安全生产应急演练总结与善后,安全生产应急模拟演练,1,2,3,4,5,6,7,8,9,目录,一、国内外安全生产及应急演练形势,1,2,我国安全生产应急演练形势,国外安全生产及应急演练形势,1.我国安全生产应急演练形势,1）国家重视，发布指南为降低各类生产安全事故带来的严重后果，安全生产应急演练逐步受到国家和各级政府的重视，演练工作不断加强。2009年10月，国家安监总局发出通知，对安全生产应
2、急演练指南（征求意见稿）公开征求修改意见，经修改完善后的指南将以安全标准发布。2011年4月19日国家安全生产监督管理总局发布生产安全事故应急演练指南（AQ/T9007-2011），此举标志着我国安全生产应急演练工作将进入标准化时代。,一、国内外安全生产及应急演练形势,1.我国安全生产应急演练形势,2）地方加强，企业落实2008-2009年，全国共组织开展各级各类安全生产应急演练达31.9万多次，参加演练的人数达430多万人次。2010年“安全生产应急演练周”期间，广东省各级政府及各相关部门组织的联合应急演练或部门应急演练达1700多场次，企业组织各类演练达56，000多场次。2012年-广东
3、省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法的实施细则(2012修改)。,一、国内外安全生产及应急演练形势,2.国外安全生产及应急演练形势,目前，世界各国安全生产状况呈现差异，英、美、法、日等发达国家安全生产形势较好，事故死亡率低，而以我国为代表的发展中国家安全生产形势相对严峻，事故发生率和死亡率较高。西方发达国家应急演练工作起步较早，已形成标准化程序，如美国已经制定州应急能力评估方法和指导应急演习策划与组织实施工作的文件危险化学品事故应急演习方案，其他发达国家也有安全生产应急演练的规范化文件。,一、国内外安全生产及应急演练形势,二、安全生产应急演练目的和作用,检验预案,1,检验预案涉
4、及检验部门、单位、组织和个人对预案的熟悉程度，通过演练活动，发现预案中存在的问题，进而修改完善预案，提高应急预案的实用性和可操作性。,完善准备,2,通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。,通过演练活动，增强演练组织单位、参与单位及其他人员等对应急预案的熟悉程度，提高应急相关人员的应急处置能力。,3,锻炼队伍,通过开展应急演练，强化政府、企业及救援队伍等不同部门和人员之间的协调与配合，进一步明确不同机构、人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。,4,磨合机制,二、安全生产应急演练目的和作用,5,锻炼队伍,
5、6,磨合机制,通过演练过程，研究和解决突发事件应急处置的重点、难点问题，试验新方案、新技术、新装备等。,通过演练促进公众、媒体对应急预案和应急管理工作的理解，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。,二、安全生产应急演练目的和作用,三、应急演练的分类,1,2,3,4,按演练内容分类,按演练形式分类,按演练目的分类,按组织方式及目标重点分类,目前，企业常选择桌面演练、功能演练和全面演练三种演练类型。选择演练类型时应考虑以下因素：,1,国家及地方政府部门颁发的相关规定。,企业面临风险的性质和大小。,演练单位投人的演练资源及资金状况。,企业年度定期应急演练规划和安排。,企业当前应
6、急救援能力建设和发展的情况。,应急预案和响应程序制定工作的进展情况。,2,3,4,5,6,三、应急演练的分类,四、安全生产应急演练组织机构,安全生产演练活动可以成立演练活动领导小组，根据需要下设各种工作组。常见的工作组有策划组、执行组、保障组、技术组、评估组等若干专业工作组。,领导小组,策划组,执行组,保障组,技术组,评估组,五、安全生产应急演练组织策划,演练策划是对演练的总体框架和演练全过程进行系统设计，主要任务是：,1,2,3,对演练的目的、演练条件，每个演练环节的设计,使演练的总体安排既符合应急预案的程序规定,紧密结合本企业实际存在的风险和危害，增加演练针对性和目的性。,五、安全生产应急演练组织策划,六、安全生产应急演练组织实施,应急演练策划完成之后，便需要根据策划将其付诸实践，以真正实现对应急能力的检测。,要求,要求,1.基本要求,根据演练类别提供不同演练场所，采用多种方式营造真实可信的演练情景,控制演练过程、引导演练进程，管理演练时间；特别注意情景发展态势和参演人员安全。,使用签到单、参演人员活动单、记录表、评论表、绘图标注、录音、摄影、摄像等手段记录演练过程。,情景真实,过
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