1、安全精细化管理,1,2,3,4,5,6,7,8,9,管理评审 让风险现行,岗位风险 雇员是主体,绩效测量 风险精确化,资源支持 除风险需利器,隐患治理 务求斩草除根,运行控制 从可控到在控,正面文化 用责任打造根本,高层行动 按愿景作出决策,建立基模 靠系统解决问题,评估篇（Assessment）,控制篇（Control）,保持篇（Tenable）,目录,第一章 管理评审 让风险现行,设定标准,危害辨识,采集处理,缺陷设计,评估篇,风险（Risk）：未来遇到伤害的可能性以及对这种可能性的判断和认知。风险的大小，指的是风险发生的概率和可能造成损害的程度。,核心概念,主题内容,1、认知风险是所有安
2、全要素的基础。2、管理评审：组织高层和安全管理部门，依据安全判定标准，收集、评价分析信息，识别危害、影响和隐患，采取控制措施，将风险降低到最低程度。3、管理评审形成文件，指出需要修改的安全管理体系方针、目标和其他要素,第一节 设定标准,来源,依据,战略目标,具体目标,表现准则,判别准则,认定风险，测定风险等级的依据，是用来衡量系统风险大小以及危险、危害是否可接受的尺度。可以定性，也可以定量。如：最大噪声声级、最大单项风险可接受程度,表现准则,表现准则：完成某项具体活动或体系要素的标准，要求尽可能量化，确保对危害和风险控制时可以取得可测量的结果。表现准则的定量化和具体化的实施时间表，有利于建立组
3、织实现其目标和承诺的可信度。,国家、地方有关安全的法律、法规和标准；行业的设计规范和技术标准；组织的方针和战略目标；组织的管理标准和技术标准,依据判别标准建立，以保证对危害和影响的控制好效果。,第二节 采集处理,信息输出：风险评估报告或管理评审报告。信息输出主要内容：风险程度的总体评价、削减风险的措施、制度适宜性结论、机构资源需求的措施等。,信息采集：风险认知的基础工作，包括信息采集、信息处理、输出报警等模板。信息采集主要内容：方案执行情况、职责履行情况、重点危害控制情况、法律法规符合情况、安全意识等,信息采集,信息输出,查,看,听,问,试,查资料,看现场,听介绍,问实际,试执行,第三节 危害
4、辨识,在执行危害辨识过程中最重要的是：任何潜在的风险都必须纳入考虑，同时必须描述清楚危害原因。,定义,识别危害存在并确定其性质的过程。,方式,组织可以按照类似作业安全分析的方式，按作业流程开展。,原则,充分、准确、系统、科学,方式,例行性和非例行性作业；所有人员进入工作场所的活动；工作场所设施或其他单位所提供的设施。,第四节 安全审计,安全审计要点：安全风险问题属于管理问题，事故隐患最终都暴露出管理的缺陷。,定义,对公司依据职业健康安全法律法规及规范性文件，对安全管理及生产场所进行的安全符合性检查。,掌握其安全运行状况；查找其安全管理问题，督促指导整改；帮助其完善安全管理体系。,目的,范围,组
5、织管理、规章制度、运行管理、资源配置、信息管理、应急管理、人员培训。,第二章 岗位风险 雇员是主体,评估篇,人为因素,性向测验,行为观察,工作分析,岗位安全风险：违章作业、雇员缺乏操作知识、技术不熟练、劳动组织不合理和设备的缺陷是事件发生的主要原因。,主题内容,岗位安全管理原则：,主体原则。岗位是安全责任的主体。责任和权利对等原则。中心节点原则。岗位人员对本岗位和相关整体负责，组织整体对岗位安全负责。,核心概念,第一节 人为因素,1.1 人为因素定义：,针对人为失误的预测、判断、预防等管理手段和人为失误本身，共同构成事故发生的主要原因。,人为失误原因,生理因素,环境因素,心理因素,管理因素,1
6、.2 人为因素防范措施：,人为因素和物的不安全状态是导致事故发生的两大主因。人为因素占事故原因98%。,第一节 人为因素,人为失误风险防范机制,目的：提供开放、透明的方式，了解失误的根源及其他相关因素，并加以改善解决以防范类似问题再次发生。防范机制：应包含失误报告、调查、分析统计、改善、反馈等功能。人为失误风险的报告与调查，不应以惩罚作为最终手段或目的。人为因素风险的削减应有成效评估。,强制且免责的报告系统,一、强制意外事件报告：执行原则只要有所怀疑，一律上报；雇员信任；申报容易；上级确认；鼓励再次申报；向报告人反馈整改信息。,二、免责意外事件报告：为避免事件报告的不全民，应建立免责报告系统，并执行以下原则保密；无责；中立；可信；专业。,第二节 性向测验,人为事件心理生理原因：疏忽过失类（注意力不集中、轻率等）、智能生理类（无耐心、身体不适等）、情绪心境类（冒险、自卑等）。,提请注意,1、作业风险大、心理负荷高岗位的雇员，容易表现出消极的工作态度，消极、厌烦的工作态度会引起新的风险，造成恶性循环，使系统的安全性更低。2、适度的压力可以使雇员产生工作的动力，但长时间承受过重的压力，却也会
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