1、强化法治意识 筑牢安全防线,南京江北新区人民检察院 余红2020年11月,高检院.mp4,第一检察部,第二检察部,第三检察部,普通、重大犯罪检察,职务犯罪检察,未成年人检察,第四检察部,经济犯罪检察,第五检察部,刑事执行、民事、行政、公益诉讼检察,第六检察部,控告申诉检察、案管、技术,办公室,政治部,江北新区检察院,法者,天下之程式也,万事之仪表也。-管子明法解,十年磨剑,全面推进“依法治安”,2014,2020,2002,国务院令第296号 煤矿安全监察条例、国务院令第302号 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、国务院令第344号 危化品安全管理条例、国务院令第397号安全生产许可证
2、条例、国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例,【重大责任事故罪】【强令违章冒险作业罪】【非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪】【重大劳动安全事故罪】【大型群众性活动重大安全事故罪】【危险物品肇事罪】【工程重大安全事故罪】【教育设施重大安全事故罪】【消防责任事故罪】【不报、谎报安全事故罪】,2018年以来全国共发生20余起重特大安全生产事故,江苏响水“321”惨烈事故,江苏昆山“331”爆炸事故,前言,安全生产形势,2018年以来(近三年),南京市检察机关共受理危害安全生产类案件117件177人。,2016年以来(近五年),检察机关共受理江北新区7个街道危害安全生产类案件41件51人。
3、,二,重点罪名,在生产、作业中,违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。,犯本罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑,自然人,包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员,以及直接从事生产、作业的人员。,一人以上死亡;三人以上重伤;直接经济损失一百万元以上,过失,三人以上死亡;十人以上重伤;直接经济损失五百万元以上,二,事故后果,73人死亡2人受伤,7号冷却塔受损,10197.2万经济损失,四,司法处理,2015年5月,南京某防水工程有限公司与某物业服务有限公司大厂分公司签订合同,承
4、包了阿尔卡迪亚小区的外墙防水工作。2015年7月10日8时许,郑某作为该防水工程有限公司法人代表在明知高处作业的危险性,且未对现场进行隐患排查、安全防护措施缺失的情况下,安排本单位无特种作业操作证的工人单某、徐某本区大厂街道草芳路232号阿尔卡迪亚小区从事高处作业,因工作绳断裂,导致被害人单某在作业过程中从10楼坠下,经抢救无效于当日死亡。,本市案例:郑某重大责任事故罪,郑某经检察机关起诉后,2017年4月被法院判处有期徒刑一年,缓刑一年。,重点罪名,违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储存、运输、使用中发生重大事故,造成严重后果的行为。,造成严重后果的,处三年以
5、下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。,违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定的行为,一人以上死亡;三人以上重伤;直接经济损失五十万元以上,过失;故意,在生产、储存、运输、使用中发生重大事故,造成严重后果,天津滨海新区爆炸案,二,事故后果,165人遇难8人失踪798人受伤,304幢建筑物,12428辆汽车,7533个集装箱,68.66亿元经济损失,事故原因,1,瑞海公司违规储存危险货物,2,3,4,5,6,天津交通、港口、海关、安监、质检、海事、公安等单位部门,天津市委、市政府,滨海新区区委、区政府,有关单位负责人和工作人员,交通运输部、海关总署,有
6、关中介及技术服务机构,直接原因,日常监管严重缺失,贪赃枉法,失察失管,工作指导不到位,弄虚作假,天津市宏迪工程检测发展有限公司南京项目部(以下简称“宏迪公司”)在承接扬子石化油品质量升级及原油劣质化改造项目建设过程中,作为负责项目日常安全、管理的项目生产、HSE经理的孙某明知李某、苏某等人不具有放射作业资格,仍安排其至中石化第五建设公司南京生产基地使用放射装置进行探伤作业。2014年5月6日20时许至7日3时,李某带领苏某在作业结束回收放射源时发生故障,苏某作为现场直接操作人员违规拆卸放射装置,李某作为现场实际管理人员未及时制止,致放射源铱192丢失在现场。,本市案例:孙某等三人危险物品肇事罪,7日7时许清洁工王某在打扫卫生时捡拾到丢失的放射源铱192后放置在身上约3个小时,后又带回家中存放。8日宏迪公司南京项目部人员发现放射源丢失而至公安机关报案,省、市、区环保、公安、卫生部门立即组成应急现场指挥部,分别开展巡测、侦查、医学检查工作。,本市案例:孙某等三人危险物品肇事罪,9日中午王某因害怕事发又将捡拾到的放射源铱192丢弃在江北新区葛塘街道梅王组30号附近的野外。经全力搜寻,环保部门