1、建设工程质量监督建设工程质量监督 第一期第一期_原文原文2024 年 07 月 09 日 13:20大家好受省总站的委托,我在这里给大家分享一下建设工程质量监督方面的一些要求。我是成都市建设工程质量监督站陈静,从事质量监督工作有 20 年的时间。下面我主要是从质量监督的依据、质量监督的程序、质量监督的要点和质量监督的实力四个方面分享一下我质量监督方面的知识。质量监督的依据。我们从事建设工程质量监督工作主要的几个依据是,第一是中华人民共和国的建筑法、建设工程质量管理条例、建房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定、建筑工程施工质量验收统一标准、房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定、房屋建筑工
2、程质量保修办法、中华人民共和国工程建设强制性标准条文以及各级政府的规章制度。首先我们来讲一下,中华人民共和国建筑法。建筑法是执行的日期是从 1998 年 3 月 1 日起开始实施,他在第七条里面。讲到了施工许可,第七条里面专门说到建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定,向工程所在地市县以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。但是国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。那个小型工程在,建筑工程施工许可管理办法里头专门有规定。当时规定的是投资额 30 万元或者建筑面积 300 平方米以下的建筑,可以不申请施工许可证。但从去年开始,住建部把这个放宽到了投资额在 100 万元
3、,建筑面积在 500 平方以下的建筑可以不申请不申请施工许可证。在建筑法里面第 55 条里面讲到了总分包的关系。建筑工程实行总承包的,工程质量由工程总承包单位负责。总承包单位将建筑工程分包给其他单位的,应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任,分包单位应当承接受总承包单位的质量管理。这个在 55 条的以后,主要是就讲了一个总分包的关系。在 57 条里面明确了建筑设计单位对设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备不得指定生产厂、供应商。所以说我们在看设计图纸的时候,设计文件上只能表明啥子一些性能指标的要求,但是不能指定某一个厂或者某一个供应商。这是对在建筑法里面专门对设计提出的要求。第 60
4、条里面,最主要是就对竣工验收提出了要求,就建筑物在合理使用寿命内,必须确保地基基础工程和主体结构工程的质量。建筑工程竣工时,屋顶、墙面不得留有渗漏、开裂等质量缺陷。对于发现的质量缺陷的建筑工程,建筑施工企业应当修复。这个在我们成都市建标准化制作的时候,我们在竣工的时候,制定的那个条文里面,就对外墙渗漏开裂实行了一票否决。在竣工验收的时候,如果说发现外墙有渗漏,屋顶有开裂,那些情况有开裂和渗漏的现象,都是一票否决。这个竣工验收就不能通过,这个在都是有一定依据的。在建筑法第 60 条就明确依据。整个建筑法总建筑法就分成了总则、建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质
5、量管理、法律责任负责共 8 章 58 85 条。建筑法我们提纲节能领的,我就主要是说这几条。第 21 个就是我们的依据,就是建设工程质量管理条例。建设工程质量管理条例是 2 2000 年 1 月 30 日,国务院第 279 号令。就是我们经常我们质量监督口子上说的是 279 号令,就是指的是建设工程质量管理条例。当时出台这个就是质量管理条例,是有一个有一个就是之前发生了一件很重大的事情。在这个之前,所以是我们的建筑工程质量管理来实行的是验收制。从这个条例颁布以后,就执行的是备案制了。当时是有一个很重大的一个质量事故,就是重庆綦江彩虹桥事故。那个綦江彩虹桥事故,是1996 年 2 月 15 日才
6、通车的。但是,在 1999 年 1 月 4 日晚上 6 点 50 分的时候就整体垮塌了,造成了包括 18 名武警战士在内的 40 人,死亡,并且轻重伤还有 14 人。这个事故发生以后,然后国务院非常重视,然后各种的事故的原因调查,我这儿都不再说。但是,他造成了就是说有十几个人被追责,就原綦江县委副书记林世元,原来的就是建委主任张基碧原市政质监站的站长赵向忠,綦江县的人大常委会副主任贺继成,彩虹桥的那个工程组织承建者费上利等人,分别因受贿,玩忽职守、工程重大安全事故罪等罪名被判处了有期徒刑六年至,死刑,并对其中那个部分责任处以 2 万元至 50 万元的罚款。在当时,这个事件在全国引起了轰动。这个事情以后,建设部门就开始起草那个建设工程质量管理条例。然后就明确了那个那个叫啥子,条例对我国的工程建设工程质量的管理体系就做了重大的调整。明确了建设工程的质量责任主体及规定了其应当负的质量责任和义务。确立了工程质量保修制度和工程质量监督管理制度,做出了对违法行为的处罚规定,完善了责任追究制度,加大了处罚力度。全文 199 82 条,下面我对其中的几条进行一个解读。第一个就是他的第二条就对建设工程的