1、倾覆矿山的倾覆矿山的“罪魁祸首罪魁祸首”_原文原文2024 年 07 月 21 日 18:56地表之下,伴随瓦斯爆炸的巨响,突然而至的透水,一条条鲜活的生命瞬间陨落。烟尘之中,遭遇滑落坍塌的掩体,熊熊燃烧的烈焰,一个个家庭的幸福化为乌有。矿山安全向来是安全生产的重中之重。然而,一些人心无所畏、行无所止,把矿工生命当草芥,视法律法规为儿戏,随心所欲,大干快上,违法违规冒险蛮干,导致一次次地动山摇,一次次凄风苦雨。2023 年 2 月 22 日 13 时 12 分许,内蒙古阿拉善盟孪井滩生态移民示范区内蒙古新井煤业有限公司露天煤矿发生特别重大坍塌事故。造成 53 人死亡、六人受伤,直接经济损失 2
2、0430.2 5 万元。调查报告显示,新井煤矿矿区内仅含一层可采煤层,煤层厚度零点 08 米至 219 点 21 米,平均厚度 8.09 米可开采量 790 万吨。而按采矿许可范围和设计最终边坡角 36 度计算,该矿出煤量仅 95 万吨,剩余 690 万吨无法采出。资源利用率低下,煤矿先天条件不足,安全管理更应环环相扣,步步到位。然而,在新井,煤矿安全管理流于形式、松松垮垮。事故调查报告显示,新井煤矿将土石方玻璃工程先发包给无任何资质的红心窑公司,被有关部门发现并责令整改后为蒙混过关,又发包给只具有建筑施工资质的宁夏固本公司,其仍不符合矿山建设需要的矿山工程施工总承包资质。近年来,受国际国内多
3、种因素影响,我国能源矿产资源供应复杂性、严峻性、不确定性上升,能源矿产品供应缺口增大。有的地方统筹发展和安全有偏差,一讲保工就不顾安全要求,漠视底线,放弃红线,重发展、轻安全。可以说,内伤严重、先天不足的新井煤矿,是随时可能爆炸的炸药桶。然而,地方政府安全发展理念不牢固,欺轻七重不死食品,把不具备安全条件的煤矿作为经济发展的重要增长点,主观认为露天煤矿风险小、灾害轻,不会发生大事故。未经认真调查研究,就将正在建设不允许生产的新井煤矿列为 2022 年宝工煤矿。戴上保工帽子,有了护身符,新井煤矿违法违规组织开采就变得肆无忌惮。2020 年 12 月至 2023 年 1 月,实际生产原煤 245万
4、吨。该矿采矿证面积 1.3448 平方公里,但实际采场玻璃面积达 1.698 平方公里,采场东南部区域超越采矿证矿界和设计批准范围,剥离面积约 2 点 9 万平方米。为了多出煤、降成本,新井煤矿违反设计组织施工,形成超高超陡台阶,人为制造重大事故隐患。2022 年 3 月,事发区域东侧曾发生过大面积滑坡,清理用时两个多月。2022 年 8 月,事发区域发生局部滑坡,九月后,滑坡区范围逐渐变大事发前数日和当日频繁发生浮石滚落或小面积滑坡,新井煤矿仍未督促施工单位采取有效治理措施。面对警中震耳,本应悬崖勒马,除换新安,然而,新井煤矿并未踩下违法违规的刹车,依旧我行我素,继续狂奔,最终引发坍塌事故,
5、53 条鲜活的生命骤然而逝。非法违法始终是导致矿山重特大事故的主要原因。一些矿山企业缺乏抓安全内生动力,蓄意不走寻常路,七甲五超三满三不两包等问题突出。有的小矿本身没什么资源,拿矿泉就是为了盗采相邻矿山。有的矿山靠疯狂违法生产,防止高息资本链条断裂,无视生命,胆大妄为。2023年 6 月 27 日 19 时 29 分,辽宁复兴宏林矿业集团有限公司发生一起较大煤与瓦斯突出事故。造成七人死亡、七人受伤,直接经济损失 1483.3 万元。事故发生在矿井北翼区域,该区域布置了三个采掘工作面,超过采矿许可范围,为隐藏作业区域。2022 年至事发时,隐藏作业区域共盗采煤炭三万多吨。为逃避安全监管,红林煤矿
6、挖空心思,费尽心机。该矿在隐藏作业区域不设置读卡分站,此区域作业人员入境均不携带标识卡。此外,该矿安全监控系统升级改造后,新安全监控系统与政府安全监管部门联网,上传合法生产区域监测数据,保留旧安全监控系统,单独用于监测隐藏作业区域内瓦斯、一氧化碳等参数,数据互联网上传。各级政府安全监管部门检查时,不向检查人员提供隐藏座椅区域数据信息。该矿还绘制真假两套图纸,矿长、总工程师等少数人掌握真实的井下作业图纸,不向政府监管检查人员提供迎检的假图纸上不绘制隐藏作业区域内的采掘工作面及相关航道。同时,该矿有两套生产调度台账,一套指示台账专门应对政府监管部门检查,另一套电子台账记录井下生产作业真实情况,每日更新,随即随覆盖删除。员,根据安全生产法规定,单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场,毁灭有关证据。放任事故发生,以是罪责难逃,隐瞒不报,更是人神共愤。6 月 28 日 12 时 30 分许,事故遇难者已全部升井后,该矿董事长简