1、 ICS 93010 CCS P 00 4602 三亚市地方标准 DB 4602/T 19.22024 政府投资项目可行性研究报告编制导则 第 2 部分：市政公用工程 Code for compiling feasibility stundy repord of government investment projectPart2:Municipal public engineering 2024-05-22 发布 2024-07-01 实施 三亚市市场监督管理局 发 布 DB 4602/T 19.22024 I 目次 前言.III 引言.IV 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和
2、定义.1 4 总则.1 5 政府投资市政给水工程项目可行性研究报告编制要求.2 5.1 概述.2 5.2 项目建设背景和必要性.4 5.3 项目需求分析与产出方案.5 5.4 项目选址与要素保障.5 5.5 项目建设方案.7 5.6 项目运营方案.14 5.7 项目投融资与财务方案.15 5.8 项目影响效果分析.20 5.9 项目风险管控方案.26 5.10 研究结论及建议.28 5.11 附表、附图和附件.28 6 政府投资市政排水工程项目可行性研究报告编制要求.30 6.1 概述.30 6.2 项目建设背景和必要性.31 6.3 项目需求分析与产出方案.32 6.4 项目选址与要素保障.
3、33 6.5 项目建设方案.35 6.6 项目运营方案.41 6.7 项目投融资与财务方案.42 6.8 项目影响效果分析.46 6.9 项目风险管控方案.53 6.10 研究结论及建议.55 6.11 附表、附图和附件.55 7 政府投资市政道路工程项目可行性研究报告编制要求.56 7.1 概述.56 7.2 项目建设背景和必要性.58 7.3 项目需求分析与产出方案.59 7.4 项目选线与要素保障.61 7.5 项目建设方案.63 DB 4602/T 19.22024 II 7.6 项目运营方案.74 7.7 项目投融资与财务方案.75 7.8 项目影响效果分析.80 7.9 项目风险管
4、控方案.86 7.10 研究结论及建议.88 7.11 附表、附图和附件.88 8 政府投资其他市政工程项目（环境卫生、园林和景观、燃气）可行性研究报告编制要求.89 8.1 概述.89 8.2 项目建设背景和必要性.91 8.3 项目需求分析与产出方案.91 8.4 项目选址与要素保障.92 8.5 项目建设方案.94 8.6 项目运营方案.100 8.7 项目投融资与财务方案.101 8.8 项目影响效果分析.106 8.9 项目风险管控方案.112 8.10 研究结论及建议.114 8.11 附表、附图和附件.115 附录 A（规范性）投资估算费用组成及计算方法.117 A.1 工程费用
5、组成及计算方法.117 A.2 工程建设其他费用组成及计算方法.117 A.3 预备费用组成及计算方法.136 A.4 建设期利息计算方法.137 A.5 铺底流动资金计算方法.137 附录 B（资料性）投资估算表范例.138 参考文献.155 DB 4602/T 19.22024 III 前言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是 DB4602/T 19政府投资项目可行性研究报告编制导则的第2部分。DB4602/T 19 已经发布了以下部分：第 1 部分：建筑工程；第 2 部分：市政公用工程；本文件由三亚市发展和改革委员
6、会提出。本文件由三亚市发展和改革委员会归口。本文件起草单位：海南省国际工程咨询有限公司、三亚市发展和改革委员会。本文件主要起草人：耿炎、范丽敏、范维正、黄彬、史克宇、耿玉杰、耿滔、张五海、符枫雨、万水、周艳芬、刘志华。DB 4602/T 19.22024 IV 引言 为了贯彻落实政府投资条例（国务院 772 号令）、海南省政府投资项目管理办法（琼府201961 号），规范三亚市政府投资建筑工程项目前期可行性研究工作，根据国家现行的法律、政策和基本建设程序要求，并结合建筑工程项目建设的特点，制定本文件。可行性研究是投资决策的核心环节，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，提升我国投资项目前期论证的质量和水平，实现投资高质量发展，就必须强化投资项目可行性研究的基础作用。政府投资项目可行性研究报告编制导则主要包括两个部分：第 1 部分对政府投资的建筑工程项目可行性研究报告编制的原则、内容、深度以及报告的编写要求等做出了规定。第 2 部分对政府投资的市政公用工程项目可行性研究报告编制的原则、内容、深度以及报告的编写要求等做出了规定。本文件是指导政府投资项目可行性研究报告编制的重要依据，有利于进一
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