1、1 总 则为 保 证 工 程 顺 利 开 工 及 施 工 活 动 正 常 进 行，特 制 定本 制 度。2 施 工 手 续 准 备开 工 前，必 须 按 开、竣 工 管 理 办 法 的 要 办 完 开 工 手续，并 取 得 社 会 管 理 部 门（如 消 防、环 保、环 卫 等）的 认 可。工 程 部 对 施 工 现 场 准 备 工 作 进 行 监 督 检 查。3 技 术 性 准 备工 程 中 标 后，依 据 设 计 文 件 和 已 签 顶 的 工 程 合 同 等，进 行 技 术、规 划 性 准 备 工 作。（1）会 审 与 学 习 图 纸。会 审 图 纸 最 好 经 过 一 定 程序、通 常
2、 是：1 首 先 组 织 各 级 有 关 部 门 技 术 人 员（包 括 技 术 领 导、技 术、翻 样、预 算、主 要 工 种 负 责 人）熟 悉 图 纸，分析 施 工 可 能 性，找 出 不 符 合 政 策、规 范、安 全 规 定 和不 便 于 施 工 的 问 题，发 现 图 纸 中 的 差 错，并 研 究 能 取得 更 好 经 济 效 果 的 改 进 意 见。2 将 意 见 归 纳 整 理。3 组 织 有 关 人 员 研 究 整 理 出 的 问 题，经 取 舍 后 列 出统 一 的 审 查 意 见。4 组 织 总 分 包 谈 论，除 研 究 各 自 所 提 审 意 见 外，着重 研 究
3、总 分 包 配 合 中 与 设 计 有 关 的 问 题，形 成 综 合 意见。5 由 建 设 单 位 组 织 总 分 包 单 位 参 加 设 计 院 作 的 设 计交 底，同 时 提 出 施 工 方 面 的 会 审 意 见，确 定 设 计 修 改项 目，三 方 共 同 进 行 一 次 性 洽 商，会 后 据 此 进 行 设 计变 更 和 预 算 调 整 工 作。（2）编 制 施 工 预 算。现 场 接 到 施 工 图 后，要 编 制施 工 图 预 算（亦 称 设 计 预 算），经 建 设 单 位 和 建 设 银行 审 核 后 作 为 确 定 工 程 造 价、进 行 拨 款 和 结 算 的 依
4、据。实 行 工 程 招 标 投 标 后，工 程 造 价 早 在 投 标 报 价、签 订承 包 合 同 时 已 经 确 定。施 工 准 备 时 就 不 必 再 编 制 施 工图 预 算。但 为 了 加 强 施 工 项 目 的 工 料 成 本 管 理、控 制与 核 算，应 另 编 制 施 工 预 算。（3）编 制 施 工 组 织 设 计。每 个 单 位 工 程 都 应 编 制单 位 工 程 施 工 组 织 设 计。对 于“四 新”应 用、技 术 复杂 或 本 单 位 不 熟 悉 的 分 部 工 程，还 要 编 制 分 部 工 程 施工 设 计。（4）建 筑 物 的 定 位、放 线、引 水 准 控
5、制 点。工 程的 定 位 桩、轴 线 桩、水 准 基 点，须 在 测 设 后 经 施 工 技术 主 管 会 同 建 设 单 位、设 计 单 位 和 质 检 部 门 共 同 复 验确 认，才 能 作 为 整 个 施 工 期 间 的 测 量 依 据。这 些 桩 点都 应 该 设 在 安 全 可 靠、不 致 遭 受 以 后 施 工 活 动 破 坏 的地 方，并 做 好 有 效 保 护，一 直 保 留 到 交 工 验 收。（5）单 位 工 程 和 分 部 工 程 所 用 材 料、构 件、机 具陆 续 进 场，并 做 好 响 应 的 技 术 实 验 检 验。（6）搭 设 必 要 的 暂 设 工 程。（7
6、）技 术、安 全 交 底。按 照 工 程 重 要 程 度，单 位工 程 开 工 前，应 由 公 司、工 区 或 施 工 项 目 技 术 负 责 人组 织 全 面 的 技 术 交 底，工 期 长 的 工 期 可 分 为 基 础、结构、装 修 几 个 阶 段 尽 心 个。各 分 项 工 程 施 工 前，也 应由 现 场 技 术 负 责 人 向 参 加 该 项 施 工 的 所 有 班 组 和 配 合工 种 进 行 交 底。（8）分 配 与 下 达 分 项 施 工 任 务。向 班 组 分 配 与 下达 施 工 任 务 的 方 式 很 多，一 般 多 用 施 工 任 务 书，并 按一 套 下 达、执 行、验 收 和 结 算 程 序 运 转。实 行 内 部 层层 承 包 责 任 制 的 工 程，通 过 内 部 承 包 合 同 向 班 组 下 达分 项 施 工 任 务。农 村 或 社 会 分 包 队 外 包 的 分 项 工 程，则 需 签 订 协 议 或 分 包 合 同。（1）做 好 前 后 分 部 分 项 工 程 交 接 工 作。进 行 分 部分 项 工 程 施 工 准 备 时，不 能 忽 略 先
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