1、-1-海安委办202489 号海口市安全生产委员会办公室关于印发海口市生产经营单位全员安全生产责任清单的通知市安委会有关成员单位：现将海口市生产经营单位全员安全生产责任清单印发你们，请结合实际制定符合本行业领域、本单位实际的全员安全生产责任清单，并抓好贯彻落实。海口市安全生产委员会办公室2024 年 8 月 7 日（此件主动公开）海口市安全生产委员会办公室文件-2-海口市生产经营单位全员安全生产责任清单为进一步强化生产经营单位安全生产主体责任，指导生产经营单位建立健全全员安全生产责任制，有效防止和减少生产安全事故，根据中华人民共和国安全安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规，制定本清单。一、
2、总则（一）生产经营单位应当具备安全生产法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。（二）生产经营单位必须依法履行安全生产主体责任，建立健全全员安全生产责任制。（三）生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。（四）负有安全生产监督管理职责的部门和生产经营单位应结合行业、领域、性质、规模特点，以及组织架构和内部运行管理模式，参照本责任清单制定符合本行业领域、本单位实际的全员安全生产责任清单，明确主要负责人、分管安全生产负责人、其他职能部门负责人、生产车间（区队）负责人、生产班组负责人、一般从业
3、人员等各岗位从业人员的安全生产责任。（五）生产经营单位应当制定全员安全生产责任制，明确各岗位责任人员、责任范围和考核标准等内容，并建立落实相应的-3-监督考核机制，保证全员安全生产责任制的落实。二、生产经营单位主要负责人安全生产责任清单（23 条）（一）必须具备与本单位从事生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力；（二）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制；（三）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；（四）确定符合条件的安全生产分管负责人或者安全总监、技术负责人；（五）依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员；（六）每季度至
4、少召开一次安全生产专题会议，研究和审查有关安全生产的重大事项，协调本单位各相关机构安全生产工作事宜；（七）每年度向职工代表大会、职工大会或者股东大会（股东会）报告安全生产工作和个人履行安全生产管理职责的情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督；（八）保证本单位安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定；（九）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，负责管控重大风险，建立健全重大事故隐患排-4-查、评估、报告、监控和治理制度；（十）建立健全本单位（构成重大危险源的企业）重大危险源安全管理制度并督促落实，同
5、时应当将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报属地政府应急管理部门和有关部门备案；（十一）督促、检查本单位的安全生产工作，及时排查和消除生产安全事故隐患；（十二）每季度至少开展一次安全生产全面检查，属于高危生产经营单位的，每月至少开展一次安全生产全面检查；每年至少组织并参与一次生产安全事故应急救援演练；（十三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（十四）依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作；（十五）严格按照爆破作业、动火作业、临时用电作业、受限空间（有限空间）作业、高空作业、盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业、断路作业等特殊作业以及国务院应急管理部会同国务院有关
6、部门规定的其他危险作业安全管理要求实施作业，并建立健全本单位特殊作业、危险作业安全管理制度；（十六）建立健全本单位安全生产责任制绩效考核制度;（十七）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援装备和物资，按规定组织开展应急演练；（十八）建立、健全本单位的单位负责人现场带班制度，属于高危生产经营单位的，应当组织制定并实施 24 小时应急值班制-5-度；（十九）应当及时将重大事故隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告；（二十）必须依法参加工伤保险，为本单位从业人员缴纳保险费；（二十一）属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任险；（二十二）及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险救援；（二十三）法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。三、生产经营单位安全生产分管负责人（安全总监）安全生产责任清单（19 条）（一）必须具备与本单位从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力；（二）协助主要负责人履行安全生产管理职责，对安全生产工作负有组织实施、综合管理和日常监督的责任；（三）协助主要负责人建立健全本单位全
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