1、盲板抽堵作业安全指导手册高 风 险 作 业 安 全指导系列手册之九中核集团安全环保部战略规划总院标准化所前前 言言为规范中国核工业集团有限公司（以下简称集团公司）所属生产经营单位危险作业的管控措施和管控要求，提升危险作业安全管理水平，确保作业过程风险受控，集团公司安全环保部特组织战略规划总院标准化所等单位参与编写高风险作业安全指导系列手册。本手册为高风险作业安全指导系列手册之九，适用于集团公司所属生产经营单位生产过程中的盲板抽堵作业安全管理。目目 录录1 盲板抽堵作业安全基础知识.11.1 术语.11.2 分级.12 盲板抽堵作业主要安全风险.22.1 主要安全风险类别.22.2 主要安全风险
2、辨识.33 盲板抽堵作业安全防护设备.53.1 便携式气体检测仪.53.2 防爆工器具.53.3 防酸碱劳动防护用品.63.4 其他防护设备设施.64 盲板抽堵作业安全风险防控.84.1 安全管理措施.84.2 过程风险防控.105 盲板抽堵作业事故应急救援.145.1 应急救援预案与演练.145.2 应急措施.146 记录.15附录 1 盲板抽堵作业安全检查卡.16附录 2 盲板抽堵作业工前会记录.17附录 3 盲板抽堵作业票.19附录 4 盲板抽堵作业典型事故案例选编.20附录 5 盲板抽堵作业安全相关法规标准和文件清单.23附录 6 盲板抽堵作业安全培训题库.24盲板抽堵作业安全指导手册
3、11 盲板抽堵作业安全基础知识盲板抽堵作业安全基础知识1.1 术语术语（1）盲板盲板又叫法兰盖，也叫做盲法兰或者管堵。它是中间不带孔的法兰，用于封堵管道口。（2）盲板抽堵作业在设备、管道上安装或拆卸盲板的作业。1.2 分级分级盲板抽堵作业分为一级、二级、三级作业，主要根据作业中涉及介质的危险程度、作业环境以及发生事故造成影响的大小进行分级，分级条件见表 1。表表 1 盲板抽堵作业分级表盲板抽堵作业分级表分级条件一级1.在易燃易爆管道、设备设施、场所从事盲板抽堵作业2.高辐射区从事盲板抽堵作业3.三级（含三级）以上高处作业从事盲板抽堵作业二级在高温管道、强腐蚀介质管道上从事盲板抽堵的作业三级除一
4、级、二级以外的盲板抽堵的作业盲板抽堵作业安全指导手册22 盲板抽堵作业主要安全风险盲板抽堵作业主要安全风险2.1 主要安全风险类别主要安全风险类别（1）中毒和窒息若设备或管道置换、清洗不彻底，残留有毒、有害介质，作业人员所穿戴劳动防护用品不合格，在作业过程中可能发生中毒和窒息事故。（2）火灾、容器爆炸若设备或管道置换、清洗不彻底，残留易燃易爆介质，作业人员未使用防爆工具，在进行动火作业时，可能发生火灾、爆炸事故。（3）灼烫在作业过程中，管道或设备中介质可能喷射或溅出，存在介质喷溅腐蚀灼伤的风险。在作业过程中，遇到以下情况可能导致烫伤：接触高温汽、水；带电作业产生的电弧；动火作业；其他物理性或化
5、学性烫伤。在作业过程中，当设备或管道中介质为液氨、液氮、液氯等化学低温液体、气体时，还可能导致冻伤。（4）物体打击在作业过程中，操作失误也可能发生高处坠物，砸坏下部的设备、管线，或者对下方作业人员造成物体打击伤害。（5）高处坠落在作业过程中，可能涉及高处作业。（6）触电在作业过程中，可能涉及到用电器具，用电不规范可能导致作业人员触电。（7）其他伤害盲板抽堵作业安全指导手册3可能涉及放射性区域作业。2.2 主要安全风险辨识主要安全风险辨识2.2.1 中毒和窒息风险辨识（1）作业人员不了解设备、管道内的介质的性质。（2）管线内物料残留过多。（3）管线未清洗置换完全。（4）作业人员未按要求穿戴劳动防
6、护用品。（5）物料管线阀门未关闭。（6）作业区域通风不良。（7）盲板存在缺陷。2.2.2 火灾、容器爆炸风险辨识（1）在易燃易爆场所作业时，未按照要求使用防爆工具。（2）在易燃易爆场所作业时，使用铁器敲打管线、法兰等。（3）在易燃易爆场所作业时，工作照明未使用防爆灯具。（4）作业前未对可燃气体进行检测。（5）作业过程中，距离作业区域 30m内有动火作业。2.2.3 灼烫风险辨识（1）人员不了解设备、管道内的介质的性质。（2）管道未卸至常压。（3）内物料残留过多。（4）未清洗置换完全。（5）人员未按要求穿戴劳动防护用品。（6）管线阀门未关闭。（7）在作业前是否对设备及管道处理至常温。（8）管道或设备中介质为液氨、液氮、液氯等化学低温液体、气体时，未将介质吹扫干净。2.2.4 物体打击风险辨识物体打击风险，应重点考虑作业过程是否涉及工器具、物料传递，是否对现场作业环境进行辨识。盲板抽堵作业安全指导手册42.2.5 高处坠落风险辨识高处坠落风险，应重点考虑是否存在安全带挂钩不牢固，或无可靠挂点，现场是否设置安全绳。2.2.6 触电风险辨识盲板抽堵作业中未按操作要求使用电器工具。2.2.7 其
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