1、中核集团安全环保部战略规划总院标准化所临近带电体作业安全指导手册高 风 险 作 业 安 全指导系列手册之十二前前言言为规范中国核工业集团有限公司(以下简称集团公司)所属生产经营单位危险作业的管控措施和管控要求，提升危险作业安全管理水平，确保作业过程风险受控，集团公司安全环保部特组织战略规划总院标准化所等单位参与编写高风险作业安全指导系列手册。本手册为高风险作业安全指导系列手册之十二，适用于集团公司所属生产经营单位生产过程中的临近带电体作业管理。目目录录1 临近带电体作业安全基础知识.11.1 术语.11.2 分级.22 临近带电体作业主要安全风险.32.1 临近带电体作业主要安全风险类别.32
2、.2 临近带电体作业主要安全风险辨识.32.3 临近带电体作业重大隐患清单.53 临近带电体作业安全防护设备设施.63.1 绝缘手套.63.2 绝缘靴.63.3 绝缘垫.73.4 绝缘杆.83.5 绝缘隔板.93.6 接地线.93.7 验电器.104 临近带电体作业安全风险防控.144.1 临近带电体作业安全管理措施.144.2 临近带电体作业过程风险防控.165 临近带电体作业事故应急救援.195.1 应急救援预案与演练.195.2 应急措施.196 记录.20附录 1 临近带电体作业安全检查卡.21附录 2 临近带电体作业工前会记录.22附录 3 临近带电体作业典型事故案例选编.24附录
3、4 临近带电体作业安全相关法规标准和文件清单.27附录 5 临近带电体作业安全培训题库.29临近带电体作业安全指导手册11 临近带电体作业安全基础知识临近带电体作业安全基础知识1.1 术语术语（1）临近带电体作业在运行中的电压等级在 250V 以上的发电、变电、输配电（线路保护区内）和带电（36V 及以上）运行的电气设备附近进行的可能影响电气设备和人员安全的作业。（2）安全距离指为防止人体触及或接近带电体、防止车辆或其他物体碰撞或接近带电体等造成的危害，需要保持的距离。（3）电气边界保护员工免受电击或电弧伤害建立的边界，包括禁止靠近边界和限制靠近边界。（4）禁止靠近边界带电部位周边的电击防护边
4、界，只有有资质的员工可以跨越该边界，跨越该边界需采取与带电作业等同的防护措施。（5）限制靠近边界带电部位的潜在电击边界，只有有资质的员工可以跨越该边界，跨越该边界，基于电击风险，需要采取电击防护的技术和设备。图图 1 1 典型电气边界示意图典型电气边界示意图临近带电体作业安全指导手册21.2 分级分级根据电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分（GB26862-2011），与带电设备距离小于表 1 规定的安全距离开展的不停电工作应为高风险作业。表表 1 1 不同电压不同电压等级等级下下的的安全距离安全距离电压等级kV设备不停电时的安全距离（禁止靠近边界）人员工作中与设备带电部分的安全距离（限制
5、靠近边界）施工机械操作正常活动范围与带电设备的安全距离起重机械及吊件与带电体安全距离沿垂直方向沿水平方向10 及以下0.70 m0.35 m3.0 m3.0 m1.5 m20、351.00 m0.60 m4.0 m4.0 m2.0 m66、1101.50 m1.50 m4.5 m5.0 m4.0 m2203.00 m3.00 m6.0 m6.0 m5.5 m3304.00 m4.00 m7.0 m7.0 m6.5 m5005.00 m5.00 m8.0 m8.5 m8.0 m注 1：表中未列电压等级按高一档电压等级安全距离注 2：13.8kV 执行 10 kV 的安全距离根据集团公司企业标准高
6、风险作业指南（Q/CNNC GB432022）高风险作业分级要求，临近带电体作业未做分级要求，生产经营单位可自行确定。（以下分级供参考）表表 2 2 临近带电体作业分级临近带电体作业分级高风险作业级别一级高风险作业二级高风险作业作业类别人员与带电设备距离小于表 1 规定的安全距离开展的作业（如整理电缆、埋地电缆附近人工开挖土石方等作业）；与带电体距离小于表 1 规定的安全距离开展的其他作业（如起重吊装、修剪树木等作业）其它一级以外的临近带电体作业安全指导手册32 临近带电体作业主要安全风险临近带电体作业主要安全风险2.1 临近带电体作业主要安全风险类别临近带电体作业主要安全风险类别2.1.1 触电作业人员在进行临近带电体作业时，作业行为不规范、安全防护设施失效、绝缘防护用品佩戴和使用不规范等都易导致触电事故的发生。2.1.2 其他伤害（1）高处坠落）高处坠落作业人员在进行临近带电体作业时，如发生触电事故，易导致高处坠落二次事故的发生。（2）火灾）火灾电气火灾一般是指由于电气线路、用电设备、器具以及供电设备出现故障性释放热能：如高温、电弧、电火花以及非故障性热能；如电热器具的炽热表面，在
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