1、洪涝灾害预警预防培训,汇报人:,汇报日期:,防汛工作四大要素,防汛的基本要素,安全第一,常备不懈以防为主,响应及时,01,洪涝灾害的危害,02,洪涝灾害的常识,03,新都区洪涝灾害的特点,04,新都区洪涝灾害防御体系,05,灾害预警、预防,06,灾害应对(应急相应),07,防汛措施,洪涝灾害预警预防,水灾,洪,涝,由于江、河、湖、库水位猛涨,堤坝漫溢或溃决,使客水入境而造成的灾害。洪灾除对农业造成重大灾害外,还会造成工业甚至人员生命财产的损失。洪水是一种峰高量大、水位急剧上涨的自然现象。洪水按其成因可分为暴雨洪水、融雪洪水、冰凌洪水和雨雪混合洪水等。,由于本地降水过多,地面径流不能及时排除,农
2、田积水超过作物耐淹能力,造成农业减产的灾害。造成农作物减产的原因是,积水深度过大,时间过长,使土壤中的空气相继排出,造成作物根部氧气不足,根系部呼吸困难,并产生乙醇等有毒有害物质,从而影响作物生长,甚至造成作物死亡。,同与异,共同点是地表积水(或径流)过多。区别是涝灾因本地降水过多而造成,洪灾则是因客水入境而造成。由于洪水和雨涝往往同时或连续发生在同一地区,所以进行灾情调查统计和分析研究时,大多难以准确界定区别,此时统称为洪涝灾害。,一、洪涝灾害的危害,洪涝灾害预警预防,水灾,一、洪水:洪水是由暴雨、急骤融冰化雪、风暴潮等自然因素引起的江河湖海水量迅速增加或水位迅猛上涨的水流现象。二、暴雨:由
3、于各地降水和地形特点不同,所以各地暴雨洪涝的标准也有所不同。特大暴雨是一种灾害性天气,往往造成洪涝灾害和严重的水土流失,导致工程失事、堤防溃决和农作物被淹等重大的经济损失。特别是对于一些地势低洼、地形闭塞的地区,雨水不能迅速宣泄造成农田积水和土壤水分过度饱和,会造成更多的地质灾害。,了解一下,洪涝灾害预警预防,二、洪涝灾害的常识,洪涝灾害预警预防,注意误区:X年一遇 X年发生一次洪水,它是一种概率,洪涝灾害预警预防,保证水位:根据防洪标准设计的设计洪水位。,警戒水位:河道临水到一定深度,有可能出现险情、要加以警惕戒备的水位,注意:指标除了水位,对应的还有降雨量,流量等指标,设防水位:指汛期已经
4、开始进入防汛阶段的水位,洪涝灾害预警预防,洪涝灾害预警预防,新都区境内河网相连、水系发达,水景资源充沛,其中主要防洪河渠 60 条,包括 2 条省管河道:清白江、毗河;9 条骨干河流:锦水河分干渠、锦水河、蟆水河、南二支渠、南三支渠、饮马河、南四支渠、九道堰和西江河;7 条重要河流:人民渠六支渠、同心堰、杨柳堰、龙桥堰支渠、牟珠堰、友谊支渠、龙门支渠;42 条其他河流。,三、新都区洪涝灾害的特点,洪涝灾害预警预防,新都区流域图,N,洪涝灾害预警预防,三、新都区洪涝灾害的特点,都江堰内江分排的岷江洪水。,由蒲阳河、柏条河沿途接纳由都江堰市、郫县、彭州境内汇入的区间洪水山溪洪水。,当地暴雨产生的洪
5、水,若三种洪水同时发生,将会造成严重的洪涝灾害。,洪水来源三方面,各河流上游多为高山深谷,地势陡峻,洪水陡涨陡落,来势迅猛,一旦以最为不利的组合方式汇入河道,必将对沿河两岸造成严重损害,洪水特点,洪涝灾害预警预防,新都近年水灾,洪涝灾害预警预防,三、新都区洪涝灾害的特点,(1)防洪标准根据新都区防洪规划,确定新都主城区、新繁街道、石板滩街道规划建设范围内的河段将达到防御 50 年一遇洪水的能力,清流镇、军屯城镇、部分斑竹园街道(原马家镇)规划建设范围内河道将达到防御 20 年一遇的洪水能力,城镇上游河道 100m,下游 1000m 范围内防洪标准保持与城镇河道防洪标准一致。其余乡村河将达到防御
6、 10 年一遇的洪水能力。,洪涝灾害预警预防,三、新都区洪涝灾害的特点,(2)治涝标准主要排涝河道排涝标准达到 2050 年一遇,新都区中心城区采用 20年一遇重现期,新繁街道、石板滩街道采用 10 年一遇重现期,其余地区采用 5 年一遇重现期。,洪涝灾害预警预防,组织体系与具体响应流程,灾情预警出现雨情、水情等,达到预警标准,会商并决策是否发布通知区防指根据上报情况决定是否发布预警,预案终止洪水退去,降雨减小若无险情,再次会商达到标准,发布通知方案终止,灾后重建,上报区防汛抗旱指挥部,达到预警要求发布预警通知相关部门及群众,启动预案人员就位,各司其职令行禁止,听从指挥汛情上报,抢险救灾疏散群众,安置难民物资要到,安全第一,达到防汛终止条件,洪涝灾害预警预防,洪涝灾害预警预防,四、新都区洪涝灾害防御体系,成都市新都区防汛抗旱指挥部是区应急委下设的专项指挥部,在区应急委领导下负责组织、协调、指导全区防汛抗旱工作。区防指设总指挥1名(由区政府区长担任)、指挥长两名(由区政府分管副区长担任)、副指挥长11名(副指挥长由区人武部政委、区政府办公室分工副主任、区水务局局长及分管副局长、区规划和自