1、如何落实？企业安全生产主体责任,课前思考,为什么总有人在被动地做安全？,你眼中的安全自主管理是什么？,为什么总有人在被动地做安全,VS,为什么总有人在被动地做安全,一直在被强制服从,很少有人和他们平等的沟通,领导在安全表现方面的示范性不够,缺乏有效的激励措施,1,2,3,4,正确的安全价值观和良好的安全理念，是企业做好安全工作的内部驱动力。,安全工作与我们每个人息息相关,您在工作中经常考虑安全问题吗？如果回答是，您有较强的安全意识。那么您是否渴望花时间学习如何更安全的工作，避免自己和他人受到意外伤害？,血淋淋的事实告诉我们,企业不消灭事故，事故就会消灭企业工作场所本身永远没有真正的安全工作场所
2、人的行为决定了是否会有伤害发生而管理者决定人的行为,我们怎么做,您需要安全自主管理帮助您从被动抓安全，转变为主动抓安全！,为什么落实主体责任？,生产经营单位范围？,主体责任包括哪些？,主体责任的细化要求？,目录页,问与答？,5,为什么要落实安全生产主体责任,为什么要落实安全生产主体责任,政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,社会广泛支持,安全生产监管体制所决,为什么要落实安全生产主体责任,2,企业实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责，落实一岗双责。,1,企业对本单位安全生产和职
3、业健康工作负全面责任，要严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。,2016年12月9日，中共中央国务院发布了关于推进安全生产领域改革发展的意见，意见明确了企业要落实五大主体责任。,为什么要落实安全生产主体责任,5,国有企业要发挥安全生产工作示范带头作用，自觉接受属地监管。,4,建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。,3,完善落实混合所有制企业以及跨地区、多层级和境外中资企业投资主体的安全生产责任。,中华人民共和国安全生产法北京市安全生产条例以及国务院和国家安全监管总局有关文件的必然要求。,为什么要落实安全生产主体责
4、任,从18个方面对进一步强化和落实安全生产主体责任进行了规定,印发关于加强安全生产监管执法的通知（国办发201520号）要求督促企业落实安全生产主体责任，严格履行法定责任和义务。,印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定（安监总办201527号），对企业安全生产主体责任提出了简洁明确具体的要求。,安全生产法,国务院办公厅,国家安监总局,为什么要落实安全生产主体责任,重大责任事故罪,重大劳动安全事故罪,危险物品肇事罪,消防责任事故罪,重大工程安全事故罪,不报、谎报事故罪,刑法规定六类安全生产犯罪类型,为什么要落实安全生产主体责任,生产安全事故预防规律所要求,事故致因要素-企业是事故发生之源,人的
5、因素,物的因素,环境因素,管理因素,为什么要落实安全生产主体责任,美国著名安全工程师海因里希提出的1:29:300法则，是经过统计事故的数量得到的比例关系。1 重伤、死亡或重大事故 29 轻伤或事件300 隐患、违章、未遂事件,生产安全事故发展规律所要求,1,生产经营单位范围,生产经营单位的范围,在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位,医院、学校、幼儿园、社会福利等公益性单位,企业化管理的事业单位,生产经营单位,生产经营单位安全生产主体责任,生产经营单位安全生产主体责任,1.健全规章制度责任 2.安全管理机构设置和人员配备责任 3.宣传教育培训责任 4.资金投入和物质条件保障责任 5.日
6、常安全生产管理责任 6.事故报告及应急救援责任 7.法律、法规、规章规定的其他安全生产责任,“七要素”,安全生产主体责任细化要求,安全生产责任制,一是：生产经营单位的各级负责生产和经营的管理人员，在完成生产或经营任务 的同时，对保证生产安全负责二是：各职能部门的人员对自己业务范围内有关的安全生产负责三是：班组长、特种作业人员对其岗位的安全生产工作负责四是：所有从业人员应在自己本职工作范围内做到安全生产五是：各类安全责任的考核标准以及奖惩措施 横到边 纵到底 印成册 常修订,安全生产管理制度,安全生产例会制度安全生产教育和培训制度安全生产检查制度事故隐患排查治理制度较大危险因素生产经营场所、设备设施的安全管理制度危险作业管理制度特种作业人员管理制度领导干部和管理人员作业现场带班制度劳动防护用品配备和使管理制度安全生产承诺制度,管理制度,二十项要求,安全生产管理制度,安全生产奖惩制度生产安全事故报告和调查处理制度安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”管理制度作业场所职业卫生管理制度危险物品和重大危险源检测、监控管理制度应急预案管理和演练
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