1、安全健康与环境管理制度第页安全健康与环境管理制度安全健康与环境管理制度1 1目的目的文明施工、安全生产，是全面加强部队建设，巩固和提高部队战斗力，更好地完成各项任务和争取更大效益的一项重要工作。为了坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强风险意识，强化监督制约机制，切实做好安全健康与环境工作，为确保工程建设安全，优质、高效的顺利进行，保证广大干战职工的安全与身体健康，杜绝事故的发生，特制定本规定。安全责任重于泰山，施工企业成在安全、败在事故，让我们共同为实现安全健康与环境管理目标而努力奋斗。2 2适用范围适用范围本规定适用于桐柏抽水蓄能电站工程 C2 标上水库工程。3 3编制依据编制依据1、
2、国家电力公司 2000-5-1 发布实施的安全生产工作规定2、国家电力公司 2000-9-28 发布的防止电力生产重大事故的二十五项重点要求3、国家电力公司 2001-1-1 实施的电业生产事故调查规程4、国家电力公司 2001-8-6 发布执行的安全生产工作奖惩规定5、国家电力公司文件“国电水2000162 号”文，国家电力公司水电建设工程安全文明施工管理规定6、国家电力公司 2002-1-21 实施的电力建设安全健康与环境管理工作规定7、水利电力建筑安装安全技术工作规程 SD267888、原电力工业部安全监察及生产协调司编电力生产安全管理规定汇编9、浙江桐柏抽水蓄能发电有限责任公司文件桐办
3、函2001037 号关于成立桐柏抽水蓄能电站工程安全生产委员会的通知10、建筑施工安全检查标准 JGJ59-9911、建设部 2000-10-25 颁布执行的中华人民共和国工程建设标准强制性条文（电力工程部分）4 4安全目标与环境目标安全目标与环境目标安全健康与环境管理制度第页4.14.1 安全目标安全目标“三无一杜绝”和“一创建”。三无即无工伤死亡事故，负伤率 3以下，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故；一杜绝即杜绝重伤事故；一创建即创建安全文明工地。4.24.2 环境目标环境目标在工程施工期间,对土石渣料、噪声、扬尘、废水、废气和固体废弃物等进行全面控制，最大限度地减少施工活动给周围环境造成
4、的不利影响。5 5安全生产全过程实施细则安全生产全过程实施细则5.1 指导思想：坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻落实电力部关于安全工作的决定，建立健全电力建设“安全风险、安全监督制约、安全教育激励”三项机制。通过风险承担、互相监督、共同负责、教育激励，克服安全管理上的官僚主义、形式主义、提高全员的安全意识和整体素质。全面落实以行政正职是安全生产第一责任者为核心的活动，用改革和务实的精神精心确立和实施桐柏抽水蓄能电站工程的安全生产总目标，为实现桐柏抽水蓄能电站工程成为“安全工程”奋斗。5.2 建立以项目指挥长为核心的安全保证体系和安检体系，健全以项目总工程师为首的技术保证体系，健全各级
5、安全管理机构和专职安检人员为主体的安全监督体系，现场管理和施工的人员必须坚持持证上岗。5.3 每季度召开一次安全工作会议，研究协调解决安全健康与环境管理工作中的具体问题，检查安全施工目标计划和安全技术措施计划的实施情况，提出下一阶段安全工作要求，提出切实可行的安全措施，组织并督促贯彻实施。5.4 加强安全监察和检查，现场检查是防范于未然，确保安全施工的有效手段，现场每月进行一次安全大检查，由指挥所质量安全处负责，查出隐患和问题限期整改，并将整改情况应及时反馈信息。5.5 班组是安全工作的基础，应加强班组建设和教育，提高全员素质，变“要我安全”为“我要安全”，帮助班组建立完备的安全台账。督促检查
6、班前会等安全活动，做到常抓不懈，警钟常鸣。6 6安全生产管理规定安全生产管理规定安全健康与环境管理制度第页6.1 各处室除应严格遵守部颁电力安全生产条例外，还必须严格遵守和执行本规定。各处室行政正职，是本处室安全生产的第一责任者，必须真正到位，亲自抓安全生产，确保安全工作，列入本处室的重要议事日程。对本处室的安全生产负全面领导责任。要教育全体施工人员做到“三不伤害”，即“不伤害他人，不被他人伤害，不伤害自己”。6.2 指挥长应落实领导班子内部的安全管理分工，承担相应的安全责任；落实指挥所各处室的安全生产责任制。6.3 主管生产的项目副指挥长和总工程师，安全生产就是本职工作，必须全力以赴更高的标准，更严的要求，更周密的计划，更细致的工作，更踏实的作风，更深入实际地协助指挥长抓好安全生产各方面的管理工作。6.4 安全监督的归口处室为质量安全处，但全过程安全管理不只是安监归口处室一个处室的事。各个处室都要负责本处室的安全管理工作，形成认真贯彻执行部颁的电力工业生产建设全过程安全监督的规定，对设计、制造、订货、安装、调试的全过程进行安全监督，围绕安全生产这个共同目标做好工作。6.5 各级领导在
安全达人 