1、安全管理及事故界定标准1/26一、总一、总则则P3P3二、安全网活动二、安全网活动P3-4P3-4三、异常运行管理三、异常运行管理P4P4四、事故统计和报告四、事故统计和报告P5-8P5-8五、障碍、异常五、障碍、异常P8-12P8-12六、人身事故规定六、人身事故规定P13-24P13-241.1.总则总则1.1 电力工业的安全生产对国民经济和人民生活关系极大，也是电力企业提高经济效益的基础。主体电业职工必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持保人身、保设备的原则，切实保证电力、热力安全生产，更好的为安全管理及事故界定标准2/26用户服务。根据国家有关法律、法规和电力、热力部门的
2、有关规程、规范，结合电力、热力工业生产的内在规律，制订本规程。1.2 制订本规程的目的是通过对事故的调查统计和分析，总结经验教训，研究事故规律，开展反事故斗争，促进电力、热力生产全过程安全管理，并通过反馈事故信息，为提高规划、设计、施工安装、调试、运行和检修水平提供依据。1.3 发生事故应立即进行调查分析。调查分析事故必须实事求是，尊重科学，严肃认真，要做到事故原因不清楚不放过，事故责任者没有受到严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有切实落实不放过（以下简称“四不放过”）。1.4 各级领导应负责贯彻执行本规程，并积极支持安全监察（以下简称“安监”）机构和安监人员监督本规程的实
3、施，不得擅自修改和违反。有关部门应按本规程的规定，各自做好相应的工作。安监人员应认真做好生产过程的监督和监察，并有权利、有责任向上级安监部门反映本规程的贯彻执行情况和问题。1.5 发电生产中发生的事故，凡涉及电力、热力规划、设计、制造、施工安装、调试和集中检修运行等有关单位和个人均应通过事故调查和原因分析，追查其事故责任。2.2.安全网活动安全网活动2.1 厂长、分管副厂长（总工）、安全环保部、生产部、工程部、所属分公司新源、热立达、盛秀源、丰泰源、宝岛气体等主要负责人、厂安全员、部（科）安全员、班组安全员组成全厂安全网，并在各级的领导下积极做好安全工作。企业聘用的各级安全员在业务上受上一级安
4、监部门领导，要充分发挥安全网的作用，要在安全生产中坚持做到“五同时”（即：在计划、布置、检查、总结、评比工作的同时，作好计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。2.2 厂每季度召开由各级安全员参加的安全网例会，学习相关业务知识和交流安全性评价报告，总结有关安全生产中的经验教训，研究制定有关措施，指明下步安全生产工作重点。安全管理及事故界定标准3/262.3 部门、分公司、科室、值每月召开一次安全例会，学习有关安全生产的指示和安全简报，分析本单位的安全情况，总结有关安全生产中的经验教训，研究制订有关措施。2.4 部门（科）安全员、技术员要掌握本部门安全生产和班组安全活动情况，并予以指导。班组每月
5、召开两次安全例会，学习有关安全生产文件、总结交流本班组安全生产中的经验教训，研究制订防止事故的对策。2.5 根据工作需要，值长可与部门商定每月组织一次全值安全活动，总结分析一个月来的安全情况，找出经验教训制定防范措施。2.6 除上述活动外，在机组检修、重大节日、季节性安全大检查和发生重大异常等问题时，厂可根据实际需要，随时召开各单位安全网人员会议。2.7 各级安全员要积极参与和组织各单位安排的各类事故教训总结活动，反违章工作。2.8“安全例会”详细规定详见 2007 年 1 月 1 日实施的即墨市热电厂安全例会制度。3.3.异常运行管理异常运行管理3.13.1 事故调查与分析事故调查与分析3.
6、1.1 事故、障碍、异常发生后，为了总结经验教训，找出原因，当值（班）值班人员应作好记录并应将原始情况写出报告上报。3.1.2 事故、障碍、异常发生后，应立即进行调查，在不影响运行操作的前提下，应尽可能完整地保护现场，直到调查工作结束。3.1.3 调查人员除查看现场、询问当值（班）的值班人员和研究值班人员提供的原始书面情况外，还应根据需要查阅文件，以及做必要的模拟试验和计算工作。3.1.4 对于发生的异常、障碍和一般人身未遂、轻伤事故由事故单位、部门三日内组织分析，并填写出书面报告上报安全环保部。分析时事故单位、部门通知安全环保部召集有关专业人员准时参加。对于发生的一般事故、严重人身未遂、人身重伤事故、重大事故、特大事故安全管理及事故界定标准4/26三日内由事故单位、部门填写出事故报告上报安全环保部。由安全环保部组织分析或由上级部门组织分析，厂长参加。3.1.5 凡发生异常及以上情况后，值长和班长应当进行分析，初步弄清事故经过及原因，并做好记录。3.1.6 事故或障碍、异常的调查，必须明确下列项目：（1）事故或障碍、异常发生前，设备和系统的运行情况。（2）事故或障碍、异常发生的经过和处
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