1、ICS03.160CCS A901506鄂尔多斯市地方标准DB 1506/T 542024积分制基层社会治理数字平台建设规范Construction Specification for Points System-Based Grassroots Social GovernanceDigital Platform2024-09-06 发布2024-10-06 实施鄂尔多斯市市场监督管理局 发 布DB 1506/T 542024IDB 1506/T 542024I目次前言.II引言.III1范围.42规范性引用文件.43术语和定义.44积分制基层社会治理数字平台体系构成.55平台核心功能模块.6
2、5.1总体要求.65.2社区自治.65.3城市管理.65.4便民服务.75.5服务监督.76积分制规则设计.76.1总体原则.76.2积分来源及原始分配.76.3积分事项范围.86.4积分分值计数.86.5积分认定依据.86.6积分规则调整.86.7积分流程.86.8积分使用.97积分制场景应用.97.1激励群众共治.97.2提供行为引导.97.3绩效评价依据.97.4支撑政策出台.108平台信息化建设.108.1总体要求.108.2数据管理及服务要求.108.3接口要求.108.4安全与隐私保护要求.108.5运维要求.11附录 A(资料性)积分制基层社会治理数字平台体系构成示意图.12DB
3、 1506/T 542024II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由中共鄂尔多斯市委员会网络安全和信息化委员会办公室提出并归口。本文件起草单位:中共鄂尔多斯市委员会网络安全和信息化委员会办公室、鄂尔多斯市市场监督管理局、清华大学、中国标准化研究院、鄂尔多斯市高质量发展投资有限公司。本文件主要起草人:尚二平、王永杰、苏竣、赵文慧、汝鹏、刘子源、康哲宇、韩晓乐、徐静婷、魏如清、舒全峰、赵玲莉、池浩、贺亭宇、呼梦婷、王嘉赫、张焕涛。DB 1506/T 542024III引言习近平总书记指出,要“善于运用先进的理念、科学的态度、专
4、业的方法、精细的标准提升社会治理效能”。党的二十大报告提出要“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系”。落实上述要求,需依托数字化技术不断提升基层社会治理水平,促进基层社会治理精准化、便民服务智慧化。鄂尔多斯市以创建首批“国家智能社会治理实验及综合基地”为契机,自主研发了“多多评码上生活”社区智能综合服务平台。将积分制引入居民互动参与社区的共建共享,提高了社区居民参与社会事务的积极性,提高了基层社会治理的效率。本文件以鄂尔多斯地区的经验为基础,对建设积分制基层社会治理数字平台进行了规范。以积分制为基本理念,结合数字化智能化手段助力全民参与基层社会治理。既对鄂
5、尔多斯市有关平台的建设、运营、服务和管理提供依据,也期为探路基层社会治理现代化提供“鄂尔多斯方案”。DB 1506/T 5420244积分制基层社会治理数字平台建设规范1范围本文件规定了建设积分制基层社会治理数字平台的要求,包括平台体系构成、平台功能模块、积分制规则设计、积分制基层治理应用场景、平台信息化建设方面。本文件适用于鄂尔多斯市积分制基层社会治理数字平台的建设、运营、服务和管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T
6、22239 信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T 28827.1 信息技术服务 运行维护 第1部分:通用要求GB/T 29245 信息安全技术政府部门信息安全管理基本要求GB/Z 29830.1 信息技术 安全技术 信息技术安全保障框架 第1部分:综述和框架GB/T 31000 社会治安综合治理基础数据规范GB/T 33200 社会治安综合治理 综治中心建设与管理规范GB/T 35273 信息安全技术 个人信息安全规范GB/T 36622.1 智慧城市 公共信息与服务支撑平台 第1部分:总体要求GB/T 36626 信息安全技术 信息系统安全运维管理要求GB/T 37025 信息安全技术 物联网数据传输安全技术要求YD/T 4438 智慧社区 综合服务平台技术要求DB15/T 3002 市域社会治理平台运行规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1积分制 points system基于治理对象的行为和表现的评价机制,通过给予积分奖励来鼓励某些行为、扣除积分来惩罚某些行为,从而实现规范秩序,引导居民互动参与社区共建共治共享的目标。3.2积分制基层社会治理 points s