1、丰菊嘉苑小区“711”触电事故调查报告2021 年 7 月 11 日 15 时 28 分左右，上海新盛元物业管理有限公司韶山分公司（以下简称新盛元物业公司）一名工作人员在丰菊嘉苑小区 2 栋 2 单元 2#公变房变压器室箱顶处理漏水过程中触电身亡。事故发生后，韶山市人民政府高度重视，根据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规的规定，批准由市应急管理局牵头，市公安局、市总工会、市住建局、市发改局、清溪镇政府为成员单位的韶山市“711”事故调查组，并邀请市纪委监委同步参与，全面开展事故调查处理工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原
2、则，通过现场勘查、调查取证和综合分析，查清了事故发生的经过、原因，认定了事故的性质和责任，提出了对责任者和责任单位的处理意见，并针对事故原因及暴露的突出问题，提出了事故防范措施和整改建议。现将事故调查情况报告如下。一、事故基本情况（一）企业基本情况上海新盛元物业管理有限公司韶山分公司，位于韶山市厦门大道丰菊嘉苑内，成立于 2013 年 8 月 29 日，现有从业人员 30 人，统一社会信用代码：91430382077177007X，负责人:肖某。（二）企业安全生产管理情况经检查，新盛元物业公司提供了公司的安全教育培训管理制度、安全生产责任管理制度、隐患排查治理管理制度、安全检查管理制度、应急救
3、援管理制度、设备设施定期维护保养管理制度、安全值班检查、巡查安全管理制度、消防安全管理制度、设备设施安全管理制度、设备设施检维修管理制度、保安人员管理制度、保洁员岗位制度、日常保洁工作制度、卫生评比制度、公用部位使用和卫生制度、工程部维修工岗位职责、物业客服工作职责、物业小区绿化岗位职责。该单位不能提供上述制度落实情况记录。（三）事故现场勘察情况事发于韶山市清溪镇火车站社区韶山中路丰菊嘉苑小区 2 栋 2 单元负一楼 2#公变房（以下简称 2#公变房）。2#公变房室内南北长 7.88 米，东西宽 4.36 米，高 3.2 米。2#公变房东南面设置有低压室（长 2.29 米、宽 83 厘米高 2
4、.18 米）、变压器室（长 2.29 米、宽 1.19 米、高 2.18米）、高压室（长 2.29 米、宽 1.99 米、高 2.18 米）、交流金属封闭式高压开关柜（长 80 厘米、宽 80 厘米、高 2.1米）。2#公变房产权为丰菊嘉苑开发商所有，公变房内电力设施由电力部门统一管理。变压器室、高压室和低压室门锁完好，高压室设置了铁质护网，且均已上锁（由电力公司保管）。室内变压器顶盖材料为硅酸盖板。变压器室内有一台干式变压器。二、事故经过及抢险救援情况7 月 11 日上午，新盛元物业公司发现 2 栋 2 单元 2#公变房屋顶有漏水现象，危及室内变压器。危某得知后到现场查看，发现 2#公变房屋
5、面漏水，漏至变压器的箱顶上并形成积水，马上安排工作人员使用脸盆进行临时接水处理。后经排查，发现一楼闲置门面房的自来水管损坏漏水，并渗透到楼下 2#公变房，工作人员采取了关闭门面房水表阀门的临时处置措施。下午 3 点 10 左右，危某安排李某某和物业前台分别向电力公司报告，3 点 14 分，李某某拨打电力公司客服 95598 电话，3 点 15 分，物业前台微信语音通话通知电力公司台区经理毛某，分别报告公变房内变压器箱顶积水事宜，3 点 17 分，电力公司供电服务站站长肖某某接报后，电话通知所属台区经理毛某一同赶往现场处理。李某某和沈某某担心积水导致变压器发生安全事故，在肖某某、毛某在赶往丰菊嘉
6、苑小区的同时，擅自进入 2#公变房内处理变压器箱顶积水。李某某和沈某某两人准备了油布、木人字梯、铝质人字梯、拖把等物料，打算先把变压器室箱顶上的水处理干净，然后采用油布覆盖进行遮挡。由李某某利用木质人字楼梯合拢架在变压器室边墙爬上楼梯，依靠铝质人字梯横架在变压器顶板上作为支撑，一只手撑住铝质楼梯，另一只手用拖把将变压器室箱顶上的水吸收，后递交至沈某某拿到室外拧干水，重复进行操作处理。当沈某某在房间外拧干拖把水时，听到东西掉落，发出“砰”的一声，立马进入 2#公变房内查看，发现李德云不见了，并听见变压器室内李某某的呻吟声，因变压器室门已上锁无法打开，无法进入施救。沈某某便马上跑出去通知危某，危某迅速拨打了 120、110。沈某某立即关闭了小区电源总闸。随后，清溪派出所、市人民医院以及毛某、肖某某先后到达现场，在测定完全断电的情况下，毛某打开变压器室的门，发现李某某坐在变压器靠门的位置，面朝外，闭眼、面色苍白，地上有血迹以及一只棕色皮鞋，变压器室顶棚部分坍塌，地面有顶棚坍塌碎片，变压器室门外旁边有一个人字木楼梯，顶上有一铝质人子梯横架，毛某、肖某某和医护人员将李某某从变压器室内抬出，由医护
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