1、编 号：SMXYMKYA版 本号：202101神木市新窑煤业有限公司生产安全事故应急预案生产经营单位 ：神木市新窑煤业有限公司 编 制 单 位：神木市新窑煤业有限公司颁布 日期 ：2021 年 6 月 20 日 实施 日期 ：2021 年 6 月 20 日预案编制评审说明生产安全事故应急预案是生产单位开展生产安全事故应急救援工作 的指导性文件。按照应急管理部令第 2 号生产安全事故应急预案管理办法 的总要求，在遵照执行生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2020） 的前提下，结合年度风险辨识评估报告、应急资源调查、编制神木市新窑 煤业有限公司 2021 年生产安全事故应急预案，
2、提升煤矿应对突发事件的处 置能力。一、成立编制工作组1、负责当年度及 3 年内生产过程中风险识别及评价；2、负责应急资源调查及应急能力评估；3、负责预案文本编制；4、负责预案评审；5、负责预案发布。二、风险识别和评价情况由煤矿安全科组织，其它科室参与，对矿井生产安全过程中的风险进行 了识别和评价，本次风险评价主要采用的评价方法为事故工作作业条件分 析法。识别评价结果见附件 2。三、应急资源调查及应急能力评估情况由矿长牵头，各科室参与，对矿井应急资源进行了调查，通过调查对矿 井应急能力进行了评估。调查评估结果见附件 3。四、预案编制评审情况由安监科组织，其它各科室及相关人员参加了编制，编制完成后
3、，由安 监科组织进行初步会审。2021 年 6 月 12 日邀请榆林市专家库有关专家进行了 评审，评审认为该预案形式符合生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2020）要求，综合预案、专项预案、现场处置方案内容齐全、应急组织 体系合理、应急响应程序明确、应急处置方法符合矿井实际，应急保障措施 可行、附件完整，可颁布实施。五、预案颁布情况2021 年 6 月 20 日 由矿长段红民颁布了实施令。神木市新窑煤业有限公司生产安全事故应急预案专家评审意见2021 年 6 月 12 日在榆林市高新区由神木市新窑煤业有限公司组织相 关专家评审了神木市新窑煤业有限公司生产安全事故应急预案（以下
4、 简称 “预案”） ，与会专家通过听取了预案编制情况的汇报，经查阅 相关资料，质询、答疑后，一致认为：该预案基本符合生产安全事 故应急预案编制导则（GB/T 29639-2020）编制要求，风险评估和应急资 源调查全面、预案体系针对性强、组织体系合理、响应程序科学合理、保 障措施完善、可行，符合矿井实际生产情况。对本预案提出如下问题及建议：1、简化生产经营单位概况内容；2、补充后期处置措施及其它保障内容；3、预警解除条件及责任人不明确；3、补充专项预案适用范围和细化处置措施；4、补充现场处置方案中井下火灾应急工作职责；5、补充完善附件、规范文本格式；6、补充风险评估结论建议和外部资源调查情况；
5、编制单位对上述提出的问题进行了修改与完善，专家组经过复审，全 部已修改到位，认为：神木市新窑煤业有限公司生产安全事故应急预案 可以颁布实施，同意上报备案。评审组组长：2020 年 6 月 15 日目 录第一部分 综合应急预案 11 总则 11.1 适用范围 11.2 响应分级 12 应急组织机构及职责 12.1 应急救援指挥部组织结构 12.2 指挥机构及职责 22.3 指挥部下设五个工作组 33 应急响应 63.1 信息报告 63.2 预警 93.3 响应启动 103.4 应急处置 113.5 应急支援 123.6 响应终止 124 后期处置 124.1 生产秩序恢复 134.2 人员安置及善后赔偿 134.3 污染物处理 104.4 事故应急救援评估和总结 115 应急保障 145.1 通信与信息保障 145.2 应急队伍保障 145.3 物资装备保障 145.4 其他保障 15第二部分 专项应急预案 171 井下火灾事故专项应急预案 181.1 适用范围 181.2 应急组织机构及职责
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