食品生产经营监督检查管理办法（2022）.pdf

1、食品生产经营监督检查管理办法（2022）讲解了国家市场监督管理总局为加强和规范对食品生产经营活动的监督检查而制定的系统性规章，明确了各级市场监督管理部门在食品安全监管中的职责划分与协作机制。食品生产经营监督检查管理办法（2022）描述了监督检查的基本原则，包括属地负责、风险管理、程序合法和公正公开，强调食品生产经营者是食品安全的第一责任人，必须积极配合监督检查工作。该办法构建了以风险分级为基础的监管体系，依据食品类别、企业规模、信用状况等因素将生产经营者划分为A至D四个风险等级，并要求每两年至少完成一次全覆盖检查。针对不同环节如生产、销售、餐饮服务、特殊食品及集中交易市场等，办法详细列出了相应

2、的监督检查要点，涵盖资质审查、进货查验、过程控制、标签管理、从业人员健康、食品召回及事故处置等内容。特别是对委托生产、网络食品销售、进口食品、学校供餐等重点领域提出了强化监管要求。同时，办法还规定了监督检查的事权分配机制，明确国家、省、市、县级市场监管部门的职责边界，并允许上级部门开展随机或异地检查以提升执法效能。信息化建设也被纳入监管手段，鼓励数据归集与智慧监管应用，提高监管精准度和透明度。食品生产经营监督检查管理办法（2022）适用于从事食品（含食品添加剂）生产、加工、销售、餐饮服务及相关经营活动的企业和个体经营者，同时也适用于各级市场监督管理部门的食品安全监管人员。该办法特别适用于高风险食品生产经营者，如特殊食品（保健食品、婴幼儿配方食品等）生产企业、中央厨房、集体用餐配送单位、大型食品经营企业和食品网络销售平台。此外，集中交易市场开办者、展销会举办者以及从事食品贮存业务的非食品生产经营者也需参照执行。本办法是食品安全监管部门实施日常监督、飞行检查、体系检查等工作的重要依据，对推动企业落实主体责任、建立全过程食品安全管理体系、提升行业整体安全水平具有普遍指导意义，广泛应用于食品安全监管、行政执法、企业合规管理及第三方评估等领域。