1、油气管道承包商安全管理手册讲解了油气管道企业为规范承包商HSE（健康、安全、环境）管理而制定的系统性手册。手册明确了编制目的在于明确管理职责和要求，提升承包商HSE管理水平，预防和减少事件事故发生。其适用范围涵盖公司所有与职业健康、安全、环境和文明施工相关的活动，涉及公司部门、监理单位及承包商。编制依据包括石油化工建设项目管理方安全管理实施导则AQ/T 3005-2006及其他相关安全生产法律法规。手册阐述了公司的安全管理理念、HSE目标及方针。HSE目标具体包括杜绝重大人员伤亡、管网天然气泄漏、一般以上环境污染、重大以上交通安全责任事故，控制单次直接经济损失在50万元以下，并确保员工职业健康
2、体检率100%。HSE方针强调“安全第一、人为根本，风险预控、设备完好，规范操作、环境和谐”。手册详细描述了承包商管理的全流程，包括承包商确定、项目风险评估与危险性辨识、施工HSE管理风险控制等环节。在承包商确定部分，明确了商务部、工程建设部、QHSE部及其他相关部门在招投标、承包商资质审查、风险评估、合同签订中的具体职责分工，以及承包商和监理单位应承担的安全责任。承包商选定流程强调基于HSE评标标准进行综合评估。项目风险评估与危险性辨识部分规定了由商务部牵头组织风险评估，承包商需进行深入的危险性分析和辨识，采用安全检查表（SCL）和作业危害分析（JHA）等方法，覆盖常规与非常规活动、人员、设
3、备设施、变更管理以及十大高风险作业（如设备检修、电气作业、热工、受限空间、挖掘、起重、高处、危化品接触、交通运输、联合作业）。手册最后通过具体作业工序（如测量放线、管道运输、装卸、布管、管口打磨、组对等）列举了危害识别要点及相应的风险控制措施，为现场施工安全提供了操作性指导。油气管道承包商安全管理手册适用于油气管道运营企业及其所属各部门，包括工程建设部、生产运行部、城市燃气部、线路管理部、QHSE部、商务部等业务和职能部门的管理及执行人员。它同样适用于参与油气管道工程建设、维护、检修等各类活动的承包商单位及其现场管理人员、安全负责人和作业人员，要求承包商单位具备健全的安全管理机构和合格的专职安全人员。监理单位作为第三方监督机构，需依据手册要求履行HSE管理审查、现场旁站监督及安全隐患整改跟踪等职责。该手册特别针对涉及高风险作业（如受限空间、高处作业、动火作业等）的工程项目安全管理，为油气管道行业全链条的HSE管理提供了标准化、流程化的操作框架，是保障油气管道施工及运行安全的关键指导文件。 相关视频推荐委外承包商作业安全培训 180次播放公司承包商安全培训视频 11次播放承包商安全事故案例（交叉作业、动火作业、受限空间） 8次播放承包商入厂安全培训视频 6次播放
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