山东省建设用地控制标准(2024 年版).pdf

1、山东省建设用地控制标准(2024 年版)讲解了我国基本国策“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”在山东省的实践路径，描述了该标准作为工程项目设计、建设项目用地准入、土地供应、供后监管及土地开发利用的核心准则。山东省人多地少，人均资源短缺，作为重要工业基地和北方经济战略支点，必须贯彻新发展理念，实施全面节约战略，优化土地利用结构，提高土地效率，推动经济发展方式转变，支撑绿色低碳高质量发展先行区建设。该标准综合考虑区域经济、土地资源禀赋和工艺技术水平，对建设用地规模和条件进行定性与定量规定，旨在落实产业和用地政策，强化建设用地总量与强度双控，创新节地技术与模式，全面提升节约集约用地水平。山东省自

2、2005年和2019年相继发布建设用地控制标准以来，有效控制了用地规模，减少了耕地占用。2024年版标准通过实施评估、样本调查、指标测算、社会公示和风险评估等环节修订完成，经省政府同意后由省自然资源厅印发。标准体系涵盖区域规划建设用地指标、工业项目建设用地指标、居住项目建设用地指标、公共服务设施项目建设用地指标、特殊用地项目建设用地指标和基础设施项目建设用地指标六大部分，总计73个大类、293个中类、928个小类、1508个具体指标。其中区域规划部分包括7个大类33个小类指标，工业项目部分覆盖36个大类777个指标，居住项目部分涉及3个大类24个指标，公共服务设施部分包含8个大类369个指标，

3、特殊用地部分有2个大类31个指标，基础设施部分涵盖17个大类274个指标。标准实施是一个动态过程，省自然资源厅将根据实践反馈适时调整增补指标，确保标准的现势性和适用性，为土地资源高效利用提供持续规范支撑。山东省建设用地控制标准(2024 年版)适用于山东省内各级自然资源管理部门、城市规划与设计机构、土地开发企业、工业生产企业、房地产开发商、公共服务设施运营单位以及基础设施建设主体。具体涵盖工业领域如煤炭开采、制造业、能源化工等行业项目用地审批与监管；居住领域包括城镇住宅开发、农村宅基地规划及社区建设；公共服务领域涉及教育、医疗、文化、体育、社会福利等设施的用地控制；特殊用地如军事、安保设施；以及交通、水利、能源等基础设施项目的土地供应与评估。该标准为政府部门在土地供应决策、项目准入审查和供后监管中提供量化依据，指导企业优化用地设计、减少资源浪费，助力规划师在区域开发中平衡发展与保护需求。适用人员包括土地管理人员、项目设计师、企业负责人、政策制定者及研究人员，适用于全省范围内的新建、改建和扩建项目，确保土地利用符合高质量发展要求，推动节约集约用地实践在各类经济活动中落地见效。