1、湖南湘江新区施家港水上公园水污染蓝藻生态治理项目“57”作业船侧翻事故调查报告讲解了2025年5月7日发生在施家港水上公园的一起一般生产安全责任事故的全过程。该事故发生在湖南腾阳生物科技股份有限公司实施水污染蓝藻生态治理项目过程中,因作业船侧翻导致两名工作人员落水,一人获救、一人死亡,直接经济损失约100万元。报告详细阐述了项目的基本情况,包括施家港公园的水域特征、蓝藻污染现状以及由长沙市望月公园管理处发包、腾阳公司承包的技术治理模式和合同条款。文档描述了涉事单位的性质与职责分工,明确了腾阳公司作为施工主体应承担安全生产主体责任,而公园管理处作为发包方具有安全监管义务。报告指出,事故发生时项目
2、负责人曾*独自驾船进行蓝藻治理作业,其使用的船只属于无船名船号、无船舶证书、无船籍港登记的“三无”船舶,且未按规定报备作业计划、未设置警示标志、未落实恶劣天气禁航要求。调查组通过现场勘查、资料查阅和询问笔录等方式认定,事故直接原因为作业人员违反安全操作规程,在不具备安全保障条件下冒险作业,根本原因则是企业未落实安全生产主体责任,未与项目实际执行人签订安全管理协议,缺乏有效安全培训与监督机制。报告还揭示了腾阳公司虽向曾*发放安全生产告知书,但未形成制度化管理,安全投入严重不足,对“三无”船只使用失管失控。最终报告认定这是一起因管理缺位、违规操作引发的一般生产安全责任事故,并提出了对相关责任单位加
3、强监管、完善协议、强化培训等防范措施建议。湖南湘江新区施家港水上公园水污染蓝藻生态治理项目“57”作业船侧翻事故调查报告适用于从事水环境污染防治服务、生态修复工程、市政园林养护及相关环保科技企业的安全管理与合规参考。该文档尤其适用于采用外包模式开展水面作业的企事业单位,如环境保护公司、水务治理机构、城市公园管理部门及使用非传统船舶进行水上施工的企业。对于地方应急管理部门、行政执法部门、交通运输主管部门及工业园区安全监管单位而言,此报告提供了对“三无”船只使用、外包作业安全责任划分、安全生产协议缺失等问题的典型案例分析,有助于推动跨区域、跨部门协同监管机制建设。同时,该报告也可作为安全生产培训机构在开展水上作业安全教育、风险辨识与应急处置课程中的教学素材,提升从业人员特别是项目负责人和一线作业人员的安全意识与法治观念。