兴泉铁路第七标段美普隧道“5·18”冒顶片帮事故调查报告.docx

1、兴泉铁路第七标段美普隧道“518”冒顶片帮事故调查报告讲解了2020年5月18日发生在福建省永春县蓬壶镇军兜村美普隧道进口段的一起典型隧道施工安全事故的全过程。该事故发生在DK386+314至DK386+317区间，施工人员在已开挖断面进行人工排险作业时遭遇冒顶片帮，导致一名作业人员被坍塌体掩埋致死。事故调查组由永春县应急管理局牵头，联合纪委监委、公安、交通、人社、工会等部门，并邀请检察机关参与，委托三名专家开展技术分析，依据“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则进行全面调查。报告系统梳理了涉事项目的基本情况，明确兴泉铁路XQNQ-7标段线路长度约38.5公里，包含多座桥梁

2、、路基和隧道，其中美普隧道全长3618米，事发地段为级围岩，采用全断面法施工。报告详细列出了建设单位向莆铁路股份有限公司、施工单位中国水利水电第四工程局有限公司及其下属项目经理部、监理单位南昌华路建设咨询监理有限公司以及劳务分包单位成都中建万清建筑劳务有限公司的相关资质与管理架构，揭示了多方主体在项目实施中的职责关系。事故直接原因为现场排险作业未采取有效支护措施，拱顶局部岩石失稳掉落引发连锁坍塌，暴露出作业人员风险意识薄弱、现场安全管理缺位、隐患排查流于形式等问题；间接原因包括技术交底不充分、安全培训不到位、值班管理人员履职不力及监理单位监督不严等。报告认定该事故为一起生产安全责任事故，明确了

3、相关单位和责任人应承担的责任，并提出对责任单位行政处罚、对失职人员追责处理的意见，同时从加强现场管控、完善安全制度、强化教育培训、提升应急能力等方面提出了系统性的防范与整改措施。兴泉铁路第七标段美普隧道“518”冒顶片帮事故调查报告适用于铁路、公路、市政等领域的隧道工程施工单位、建设单位、监理单位及相关安全监管部门。该文档特别适用于从事地下工程、山岭隧道、城市轨道交通建设的企业管理人员、项目负责人、安全工程师、现场技术人员及一线施工作业班组。对于承担高风险地质条件下掘进作业的劳务分包单位，本报告具有重要的警示教育意义，可作为安全培训和技术交底的典型案例材料。同时，政府应急管理部门、交通运输主管部门及工程建设质量监督机构也可将其作为安全生产执法检查和事故预防管理的参考依据。报告所反映的问题和整改建议对所有涉及围岩稳定性控制、排险作业规范、支护工艺执行和夜间施工管理的工程项目具有普遍适用性和现实指导价值。