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乡村片区组团发展指南T∕ZJXJH 0004-2025.pdf

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上传人:一米阳光 文档编号:416720 上传时间:2026-02-05 格式:PDF 页数:13 大小:3.03MB
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资源描述

1、乡村片区组团发展指南讲解了以地理相邻、资源禀赋相近、产业特色相关、文化传统相通的多个行政村为单元,不打破原有村级建制前提下开展协同发展的标准化路径;乡村片区组团发展指南描述了乡村片区组团的内涵界定,明确了乡村片区组团、强团公司、村两委、乡村CEO等关键概念;系统提出了共性与个性相融合、政府与企业相协同、效率与公平相兼顾、短期与长期相统一、传承与创新相并重五大总体原则;全面构建了涵盖组织共建、规划共绘、品牌共创、资产共营、产业共兴、生态共护、文化共认、服务共享、社区共治、人才共育、数智共联等十一项核心任务的实施框架;细化了从联合议事机构搭建、强团公司组建、乡村CEO选聘,到整体规划编制、统一品牌

2、打造、生态价值转化、数字平台整合等各环节的操作要求与技术标准;强调在坚守耕地保护红线、生态安全底线和历史文化保护线基础上,推动农文旅商融合、数字乡村治理、集体经济市场化运营等机制创新;突出了片区内资源整合、利益联结、权责明晰、多元参与、长效运维等实践导向,为破解单村发展乏力、同质竞争突出、要素流动不畅等现实难题提供了系统性解决方案。乡村片区组团发展指南适用于东部及中西部具备一定发展基础、具备跨村协作意愿与条件的县域农业农村主管部门、乡镇人民政府、农村集体经济组织、片区联合议事机构、强团公司及各类乡村运营主体;适用于参与乡村振兴实践的设计咨询单位、高校科研机构、数字科技企业、品牌策划机构、农业产业化龙头企业、文旅投资平台及社会组织;特别适用于正在推进片区化开发、连片整治、组团式运营的示范乡镇、未来乡村建设单元、“千万工程”精品片区、“武夷百村”类区域协同项目等实践场景;同时可为各级乡村振兴局、发改委、自然资源与生态环境部门制定区域性政策、开展成效评估、设计考核指标提供技术参照,也可作为基层干部培训、乡村CEO培养、驻村规划师实务工作的标准化指导依据。

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