乡村片区组团发展指南T∕ZJXJH 0004-2025.docx

1、乡村片区组团发展指南TZJXJH 0004-2025讲解了以地理相邻、资源禀赋相近、产业特色相关、文化传统相通的多个行政村为基本单元，不打破原有村级建制前提下构建乡村振兴新型协同组织的系统化路径；乡村片区组团发展指南TZJXJH 0004-2025描述了涵盖总体原则、组织共建、规划共绘、品牌共创、资产共营、产业共兴、生态共护、文化共认、服务共享、社区共治、人才共育、数智共联等12个核心维度的标准化要求；乡村片区组团发展指南TZJXJH 0004-2025界定了乡村片区组团、强团公司、村两委、乡村CEO等关键概念，明确了政府引导与市场运作协同机制，提出共性与个性融合、效率与公平兼顾、短期与长期统

2、一、传承与创新并重等五大原则；乡村片区组团发展指南TZJXJH 0004-2025强调以重点村为引擎带动片区整体跃升，通过搭建强团公司等市场化运营主体实现资产盘活与产业提质，依托文化IP打造与生态变现机制激活内生动力，借助数智平台整合数据资源并保障安全应用，同时构建覆盖设施联建、服务供给、治理考核、人才引育的全周期支撑体系，为乡村片区组团从理念共识走向制度落地提供可操作、可复制、可持续的技术依据和实践范式。乡村片区组团发展指南TZJXJH 0004-2025适用于省市级农业农村主管部门、乡镇人民政府及片区联合党委等基层治理单位，适用于承担乡村片区统筹规划与实施的规划设计院、乡村振兴研究院、城乡发展集团等专业技术机构，适用于参与片区运营的强团公司、乡村运营服务商、文旅投资企业、数字科技企业及农业产业化龙头企业，适用于驻村工作队、村两委干部、乡村CEO、返乡创业青年、新乡贤等一线实践主体，亦适用于开展乡村片区组团模式研究的高校学者、政策咨询团队及标准化技术组织。该指南特别契合浙江、福建、广东、江西、安徽、四川等已开展片区组团试点或具备连片开发基础的省份和地区，在跨村资源整合、产业联动发展、公共服务均等化、基层治理现代化等现实需求迫切的丘陵山区、平原集中区、城郊融合带等典型乡村地域具有直接指导价值。