专业应急救援队伍能力建设规范 水上工程抢险DB34T5419-2026.docx

1、专业应急救援队伍能力建设规范 水上工程抢险讲解了面向内河水上工程抢险场景的专业应急救援队伍系统性能力建设要求，涵盖基本理念、组织架构、工程抢险能力、物资装备配置、基础设施条件、后勤保障机制、培训演练体系等核心维度。该规范明确队伍须坚持人民至上、生命至上原则，贯彻统筹管理、分级负责与平急结合的建设逻辑，强调与水利、交通、自然资源等部门建立信息共享与指挥协同机制，并鼓励应用新技术提升工程救援效能。在组织层面，提出省、市、县三级队伍分级设置模式，细化管理组、行动组、保障组、医疗组等职能分工及人员资质要求，尤其突出特种作业人员持证上岗、装备操作人员专项培训、队员身心素质与专业技术双达标等刚性条件。在管

2、理运行方面，规范对制度动态修订、日常备案与评估、安全责任制落实、季节性风险预防、常态化安全检查、统一标志标识使用等作出具体约束，同时引用SL/T 784、SL/T 832、SL/T 840等多项水利行业技术导则，确保抢险技术路径符合堤防、水库、水文监测等实际工况标准。全文以DB34/T 54192026为执行依据，具有明确的时效性（2026年2月5日实施）与地域适用性，系安徽省针对水上工程高风险特性制定的首部省级专业化能力建设标准。专业应急救援队伍能力建设规范 水上工程抢险适用于安徽省行政区域内承担内河水上工程抢险任务的专业应急救援队伍，包括由国有企业、事业单位组建的省级、市级、县级常备力量，以及参与政府统筹调度的社会化专业救援机构。该规范同样适用于水利、交通运输、住房城乡建设、应急管理等主管部门开展队伍评估、资质审核、能力建设指导和考核验收工作；适用于高校、科研院所及技术支撑单位在开展水上工程抢险技术研发、培训课程设计、演练方案编制时参照执行；亦适用于涉水基础设施建设运营单位、航道养护单位、港口码头管理单位等需自主组建或协同联动抢险力量的相关企事业单位。对于长江、淮河、新安江及巢湖流域等重点水域周边易受洪涝、溃堤、塌岸、船舶撞击、施工平台失稳等灾害影响的区域，本规范所提供的组织架构模型、装备配置清单、岗位能力指标和安全管理流程具备直接应用价值。