个体工商户发展质量监测规范 第1部分：活跃度测算DB15T4335.1-2026.pdf

1、个体工商户发展质量监测规范 第1部分：活跃度测算讲解了面向内蒙古自治区个体工商户开展发展质量动态评估的技术路径与标准化操作体系，重点构建了以“活跃”为基本判别前提、以“正向表现”为进阶评价维度的双层活跃度测算框架。该规范明确了活跃个体工商户的判定逻辑，确立以市场监管、税务、人社及第三方机构等多源政务与经营数据为基础，通过覆盖经营信息、遵纪守法信息、社会公益信息三大一级指标及20项可量化三级指标的数据筛查法，实现对是否处于实际生产经营状态的客观识别；同时系统定义了个体工商户整体活跃度的统计口径与计算公式，即活跃户数占总量的百分比，并进一步提出正向活跃度概念，围绕基本信息、经营信息、遵纪守法、社会

2、责任四维结构设计17项二级指标与27项三级指标，形成差异化赋分、等级划分（如A/B/C级）与动态评估机制。规范强调指标选取须满足合理性、可获取性与可扩展性原则，支持按行业特征或地方需求拓展细化；明确规定测算周期应与统计节奏相匹配，流程涵盖数据归集、清洗、筛查、计算、校验、分级、反馈全流程；并指出测算结果可用于政策效果评估、精准帮扶资源投放、信用激励机制建设及区域发展态势研判等决策场景，具有鲜明的实操导向与治理应用价值。个体工商户发展质量监测规范 第1部分：活跃度测算适用于内蒙古自治区各级市场监督管理部门、发展改革部门、统计部门、税务机关、人力资源和社会保障部门、大数据管理机构，以及承担个体工商户服务与监管职能的政务服务中心、中小企业公共服务平台、市场监管所、乡镇街道便民服务中心等基层执行单位。同时适用于参与个体工商户数据归集、模型开发、系统建设的信息化承建单位、标准化研究机构、信用评价服务机构及政策咨询智库。该规范聚焦政务侧监测分析与管理服务场景，不直接面向个体工商户自身使用，亦不替代会计、税务或信用修复等具体业务办理规范，但其测算结果可为金融机构开展“蒙信贷”等普惠金融产品风险评估、行业协会实施分类培育、党建指导站推进“小个专”组织建设提供数据支撑与标准依据。