1、城镇消防安全综合评价规范DB32T5357-2026讲解了江苏省城镇消防安全综合评价的系统性技术框架与实施路径,明确了评价原则、指标体系、计算模型、实施流程和组织保障等核心内容。该规范构建了以“风险能力”双维耦合为核心的量化评价机制,将区域消防安全状况解构为消防安全风险(A)和能力维度(U)两大系统,前者涵盖传统与新兴消防安全风险、重点单位及重大隐患,后者整合区域经济社会发展水平、消防安全基础、火灾防范水平与消防应急救援能力五类子系统。规范创新性提出消防风险能力耦合度(C)与协调度(T)双重测度公式,并据此导出城镇消防安全水平综合得分(S),实现对区域治理效能与风险现实之间动态平衡关系的科学表
2、征。文件详细规定了指标权重设定逻辑、数据采集方式(以业务信息系统为主、跨部门协作为辅)、数据审核时限与反馈机制、专家组组成结构及多阶段实施步骤。附录A确立了具有江苏地域适配性的规范性指标体系,附录B和C分别提供了评价结论表述范式与报告编写大纲,确保评价成果可解读、可对比、可应用。全文贯穿全面科学、客观公正、数据可溯三大原则,突出对电化学储能电站、新业态等新兴风险的识别响应,强化对基层治理数字化支撑能力的要求,体现了新时代城市安全精细化治理的技术升级与制度安排。城镇消防安全综合评价规范DB32T5357-2026适用于江苏省各级消防安全委员会及其办事机构,以及承担城镇消防安全治理职责的设区市人民政府、应急管理部门、消防救援机构、住建、工信、能源、教育、卫健等行业主管部门。适用于开展区域消防安全形势研判、重大风险预警、治理能力评估、专项资金绩效评价和消防规划编制等工作的专业技术支撑单位,包括高校科研院所、应急管理咨询机构、第三方安全技术服务机构。同时适用于江苏省内参与城市安全风险监测预警平台建设、智慧消防信息系统开发与运维的技术企业,以及负责消防基础设施投资建设、运营维护的国有平台公司。该规范不适用于农村地区及乡镇一级的独立消防评价,但其指标设计逻辑与方法论可为其他地区制定同类标准提供参考依据,亦可作为全国范围内探索超大城市、新兴功能区及高密度建成环境消防安全治理评估的重要实践样本。