村庄规划实施评估技术规程DB23T4004-2026.pdf

1、村庄规划实施评估技术规程DB23T4004-2026讲解了黑龙江省行政区域内村庄规划实施评估的系统性技术框架与操作路径，明确了评估工作的法律定位、适用边界与标准属性；描述了以“基本评估+特色评估”为双核心的评估逻辑，构建覆盖发展定位、空间布局、设施安全、产业用地、居民点建设、近期项目等六大基础维度和生态宜居、设施提质、人口经济、乡村风貌、实施管理等五大特色维度的指标体系；阐述了全面系统、公众参与、问题导向、简明实用、寒地宜居、安全韧性六大原则，突出寒地气候适应性与乡村振兴阶段性特征；规定了以乡镇政府为组织主体、五年为基准周期、技术单位协同参与的工作机制；细化了从方案制定、数据采集、指标构建、实

2、地调研、公众反馈到分析评价、成果编制及审查应用的全流程程序；规范了满意度评价、功能结构变化、项目清单、图件表达、报告提纲等成果形式及其应用要求；同时嵌入多项附录支撑实操落地，包括规范性对照表、评估表、满意度问卷模板及资料性流程图与提纲。该规程不仅填补了我国村庄规划实施评估领域地方标准空白，更立足黑龙江资源本底、治理实际与发展诉求，将国土空间治理能力现代化要求深度融入村庄微观实践，强化规划刚性约束与弹性响应的统一，体现评估工作服务决策、指导建设、回应民生、保障安全的综合功能。村庄规划实施评估技术规程DB23T4004-2026适用于黑龙江省各级自然资源主管部门、乡镇人民政府、村民委员会及承担村庄规划编制与评估任务的技术单位，包括具有城乡规划或国土空间规划资质的设计院、研究院、高校科研团队等；适用于全省行政村（含加格达奇区、松岭区）开展村庄规划实施成效的法定化、规范化、常态化评估工作；国有农牧林场基层居民点在开展同类规划评估时可参照执行；同时对东北高寒地区其他省份如吉林、内蒙古东部、辽宁北部等地开展区域性村庄规划实施评估具有重要借鉴价值；亦适用于从事乡村振兴研究、寒地人居环境营造、农村基础设施韧性提升、乡村治理数字化转型等相关领域的政策制定者、规划设计人员、基层干部及第三方评估机构，为其提供兼具地域适配性、技术可操作性与制度合规性的专业依据。