项目营业线施工安全制度讲解了项目部在营业线施工过程中必须遵循的安全管理规定和程序。该制度要求项目部及时收集并更新铁路总公司、铁路局及业主管理机构的管理规定,确保内部管理制度与外部规定保持一致。所有营业线施工必须严格遵守相关的安全管理规定,并采取重点控制措施。施工项目需按规定的程序上报审批,并在运营、设备管理单位和建设相关单位的共同监督下实施。此外,对于新线开通、封锁拨接施工、插入工程道岔、桥涵顶进、换梁等对营业线安全影响较大的施工,必须制定详细的安全专项方案,明确安全责任人和具体的安全措施。项目营业线施工安全制度适用于铁路建设项目的施工单位、监理单位、设计单位以及运营单位等相关方。该制度为这些单位提供了明确的指导,确保在营业线施工过程中能够有效预防安全事故,保障施工人员和铁路运营的安全。同时,该制度也适用于各级管理部门,帮助其监督和管理营业线施工过程中的各项安全措施。