党风廉政建设管理办法.docx

1、党风廉政建设管理办法为全面落实党中央、国务院、铁路总公司和黑龙江省关于党风廉政建设的各项工作要求，进一步加强和促进公司的党风廉政建设，不断规范干部员工纪律行为，始终保持队伍的清正廉洁，高标准、高质量地推进工程建设及其他各项工作，根据相关规定，特制定公司党风廉政建设管理办法。一、结合实际，建立健全党风廉政建设责任制。实行党风廉政建设责任制，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；坚持集体领导与个人分工相结合；各司其职，谁主管谁负责；一级抓一级，层层抓落实；奖优罚劣，严肃责任追究等原则。要明确分工，落实责任， 搞好配合， 公司党支部对公司的党风廉政建设负全面领导责任，党支部书记对党风廉

2、政建设负总责，履行第一责任人的责任，分管领导负直接领导责任，各部门担负相应的党风廉政建设责任；由公司领导班子成员任纪检监察员，指定专人负责具体工作，切实形成“党政齐抓共管，纪检监察机构组织协调， 部门各负其责， 干部员工积极参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制。二、建立机制，落实领导干部廉政预警监督工作。领导班子要以身作则，带头加强党风廉政建设，严格执行党和国家的法律法规、方针政策，严格遵守党风廉政建设有关规定，严格执行工程建设的廉政要求，以自己的模范行为，带动和影响企业的党风廉政建设，促进企业的健康发展。对因领导干部落实廉政建设有关制度不严格、不到位产生的从业不廉洁、工作不作为、政令不畅通

3、、情趣不健康等尚未构成违纪的行为，实行预警监督机制。三、积极组织，认真落实述职述廉制度。公司实行领导干部述职述廉制度，在每年年初的全体员工大会上，领导班子成员要按照德、能、勤、绩、廉五个方面内容进行公开述职，并由党支部书记代表班子向员工作出廉政承诺；其他班子成员要结合分管工作，围绕有关领导干部廉洁自律规定，向员工作出廉政承诺，接受全体员工的监督。四、强化管理，建立廉政建设融入日常工作的长效机制。切实把党风廉政建设和反腐败工作与工程建设、管理、运营等各项工作紧密结合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核，使党风廉政建设和反腐败工作同公司各项工作相互促进、协调发展。定期研究部署纪检监察工作，检查

4、各部门落实党风廉政建设责任制情况。定期向局纪委、监察处报告党风廉政建设工作情况，主动接受监督检查。五、坚持原则，严格执行重大问题决策制度。重大问题的决策必须坚持民主集中制原则，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的方针，做到民主发表意见，充分发挥班子成员智慧；广泛听取建议，充分发挥基层单位智慧；科学考察论证，充分发挥专家智慧，确保决策的科学性、民主性、合法性。六、加强教育，建立健全廉政谈话制度。加强员工的思想教育，利用多种有效载体，积极宣传党风廉政建设的各项规定，运用正面典型和典型案例，进行示范教育和警示教育，引导员工树立正确的价值观和人生观，筑牢拒腐防变的思想防线。组织相关政策、法

5、律、法规的学习活动，增强全体干部员工的法律意识和廉洁自律意识。在公司内部实行党风廉政谈话教育制度，重点加强对关键岗位人员的教育，发现苗头性问题，及时提醒，搞好预防，超前防范不廉洁行为的发生。七、依法办事，严格规范招投标行为。要认真贯彻执行招标投标法 、国家发改委等七部委颁布的工程建设项目施工招投标办法和铁路建设工程招投标实施办法等规章规定，不断完善和改进招投标管理办法， 规范招标工作， 保证招投标活动的公开、公正、公平。招标后，与中标单位签订工程建设“廉政协议书”，并对施工单位履行情况进行专项检查，对违反协议书行为的问题进行调查并处理。八、加强管理，切实保证建设资金安全。要认真贯彻落实关于进一

6、步加强资金管理防范金融风险确保资金安全的若干意见 （铁办200510 号） ，加强对建设资金管理和使用情况的监督检查，保证专款专用，手续完备。严格执行大额联签制度及有关财务管理制度，确保工程建设顺利进行。九、加强监管，保证建设工程质量。要细化合同，明确设计、施工、监理、材料供应各方对工程质量所承担的责任，明确违规处罚办法，并硬化合同管理。严禁放任转包、违规分包；在工程验收交接、变更设计、物资采购、合同洽谈、拨付工程款等经济活动中，严禁一人单独办理；严禁个人向施工单位授意或介绍分包队伍、指定产品（半产品）或材料的订购单位。十、自省自律，认真遵守廉洁从业规定。党员干部要自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，以及国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行） ，加强监管和自我约束。制定和完善相关的管理规定，建立健全监督制约机制，逐步形成教育、制度、监督并重的惩防腐败体系，从源头上防止以权、以职谋私和违法违纪问题的发生。