氯乙酸企业双体系实施指南.rar

ICS71.010G00 DB37山东省 地方标准DB 37/T 32162018 氯乙酸行业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南Guide for the implementation of management system for investigation and control of potential accidents in production safety in chloroacetic acid industry2018 - 05 - 17 发布2018 - 06 - 17 实施山东省质量技术监督局 发 布DB37/T 32162018I前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东省安全生产标准化技术委员会归口。本标准主要起草单位：山东民基化工有限公司。本标准主要起草人：沈云飞、孙连付、张桂英、李厚祥、李洋、李建军、王建芹、范立强。DB37/T 32162018II引言本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准生产安全事故隐患排查治理体系通则、化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则要求，充分借鉴和吸收事故预防原理和氯乙酸生产行业隐患排查治理的先进管理经验，结合山东省氯乙酸生产行业安全生产特点编制而成。本标准用于规范和指导山东省氯乙酸生产行业生产经营单位开展事故隐患排查治理工作，保证各类安全措施有效全面的实施，最大限度地降低安全生产事故发生的可能性，保障作业人员的安全，促进企业安全发展。DB37/T 321620181氯乙酸行业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南1范围本标准规定了了氯乙酸生产行业企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的术语和定义、隐患分级和分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查的效果、持续改进等。本标准适用于山东省内氯乙酸行业企业生产安全事故隐患排查治理体系的建设和实施指南的编制。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/T 3010-2017 化工企业生产安全事故隐患排查治理体系通则安全生产事故隐患排查治理暂行规定 （国家安监总局令 第16号）国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知 （安委办20121号）危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则（安监总管三2012103号）山东省重大生产安全事故隐患排查治理办法（山东省人民政府令 第298号）化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）(安监总管三2017121号）3术语和定义DB37/T 2882-2016界定的术语和定义适用于本文件。4基本要求4.1健全机构4.1.1企业应根据实际建立由主要负责人牵头的组织领导机构，按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的隐患排查原则，明确责任主体。企业要成立以主要负责人为组长、各分管负责人为成员的隐患排查治理领导小组，主要负责人对事故隐患排查治理工作全面负责，各分管负责人对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责；各职能部门要成立以部门负责人为组长、各骨干为成员的专业隐患排查治理领导小组，部门负责人对分管专业事故隐患排查治理工作全面负责，各骨干对所分管区域的隐患排查治理工作负责；其他各部门（车间）要成立的以各部门（车间）负责人为组长、各骨干为成员的隐患排查治理工作小组，各部门（车间）负责人为组长对部门（车间）事故隐患排查治理工作全面负责，DB37/T 321620182各部门（车间）分管负责人对所分管区域的隐患排查治理工作负责。4.2完善制度4.2.1企业应建立能够保障隐患排查治理体系全过程有效运行的管理制度,实现企业隐患的闭环管理和持续改进。4.2.2企业应建立明确的隐患排查体制机制，主要包括：4.2.2.1明确企业隐患排查、登记管理、治理、上报、运行管理考核（可参考附录 D）等工作的管理机构和人员职责。例如：由企业的安全管理部负责此项工作，设置隐患排查专业管理人员。4.2.2.2建立健全隐患排查、登记建档、隐患治理、隐患公示、上报及隐患治理专项资金使用等各项制度。4.2.2.3企业应建立隐患排查治理目标责任考核机制，形成激励先进、约束落后的鲜明导向。应鼓励从业人员进行本岗位的隐患排查，对能排查出隐患、并能及时治理、避免事故发生的，应进行正向奖励。企业应在各级安全生产责任制中明确每一个岗位的排查隐患、落实治理措施的责任，同时应配套制定相应的奖惩制度，做到奖罚分明。4.3组织培训4.3.1企业各层级应根据体系有效实施的需要，确定培训需求和培训目标，编制培训计划，培训计划中