1、生产经营单位安全管理人员安全培训教材主讲：施 艺,安全人之家 https:/,培训目的 通过系统的对安全知识的进一步学习，使受培对象更好地掌握相关法律、法规的知识，具备本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,培训方法 主进、互动，多媒体课件相结合,安全人之家 https:/,培训内容,一、学习的依据 二、学习的重要性和必要性 三、我国安全生产状况 四、安全生产基本知识 五、安全生产管理基础 六、事故分析与处理 七、事故案例,安全人之家 https:/,一、学习的依据、要求,本次生产经营单位安全管理人员安全培训班是根据中华人民共和国安全生产法第二十条规定：“生产经营单位安全生产管
2、理人员必须具备本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力”，和国家及自治区、市安全生产监督管理总局有关文件精神举办。 本次学习的主要目的：是通过系统的对安全知识的进一步学习，使全体参加培训的同志更好的掌握相关知识，用科学的发展观统揽本单位安全生产的管理全局。 学习的重点：安全生产软件的制度。 学习的难点：如何管理及实际操作,安全人之家 https:/,二、学习的重要性和必要性,安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定的大局，特别在当前党中央、国务院提出“以人为本，营造和谐的社会环境”的关键时刻，安全生产工作更为重要。 党中央、国务院始终高度重视安全生产工作，采取了一
3、系列重大举措，加强安全生产工作。十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议将安全发展纳入社会主义现代化建设的总体战略，国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要将安全生产纳入专节，把安全生产目标纳入我国经济社会发展规划。中央政治局第30次集体学习，专门研究安全生产的制度建设，国务院先后多次召开常务会议研究安全生产工作，提出12项治本之策。所有这些，为搞好安全工作，实现我国安全生产形势根本好转，奠定了基础，指明了方向。也对广大生产经营单位安全生产管理人员，提出更高的严格要求。 安全生产的教育培训是提高安全生产、预防事故的主要环节。加强安全教育
4、培训工作是贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针建立长效机制的重要措施,安全人之家 https:/,三、我国安全生产状况,一）、安全生产发展简史。 回顾我国近60年安全生产发展的曲折过程，大致分为以下六个阶段： 第一阶段：初建时期(1949年1957年) 第二阶段：调整时期(1958年1966年) 第三阶段：动乱时期(1966年1978年) 第四阶段：恢复发展时期(1978年1990年) 第五阶段：逐步完善时期(1991年2000年) 第六阶段：规范提高时期(2001年至今,安全人之家 https:/,二）、安全生产状况。 随着我国经济建设进入人均GDP10003000美元的新阶段，安全
5、生产状况面临新的机遇和挑战，通过各方面共同努力，安全生产状况总体稳定，趋于好转，但近十年安全生产统计分析表明，安全生产形势依然严峻。 一是，特大事故多； 二是，事故总量大； 三是，职业危害严重； 四是，与发达国家相比差距大。 造成安全生产事故多发、安全生产形势严峻的原因，有深层次原因、浅层次的原因，也有发展中的原因，概括起来有以下几个方面： 经济快速增长，增长方式落后； 长期投入不足，安全欠帐严重； 行业管理弱化，企业管理滑坡； 安全生产主体不到位； 农村劳动力转 我国煤矿地质条件和其他国家不能比； 事故风险转移对安全生产工作提出了更高要求,安全人之家 https:/,三）、加强安全生产工作的
6、基本思路与措施。 今后一个时期加强我国安全生产工作的基本思路，用“以人为本”的科学发展统揽安全生产工作全局，坚持“安全发展”的指导原则，努力推进安全生产，保障“五要素”到位。加快实现我国安全生产状况明显好转。 “五要素”含义是： 一是安全文化； 二是安全法制； 三是安全责任； 四是安全科技； 五是安全投入。 推进安全生产保障“五要素”到位的主要措施： 把安全生产发展的科学观念纳入社会主义现代化建设总体战略，纳入“十一五”经济社会发展规划中。 贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，消除隐患，防范事故，标本兼治，重在治本。 加强安全法制建设，实施依法治安。 落实两个主体、两个责任制，纳入政绩、业绩考核。 实施科技实安战略，用科技创新引领和支撑安全发展。 强化经济政策导向作用，增加安全投入。 加强安全文化建设，提高全民安全素质,安全人之家 https:/,四、安全基本知识,一）、安全生产基本概念： 安全 是指安稳而无危险的食物，泛指没有危险、不受威胁和不出 事故的状态。它是人们对生产生活中是否可能遭受健康损害 和人身伤亡的综合认识。 危险 指可能造成人员伤害（或疾病）、财产损失、作业环境
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