重点控制理论讲解了现代工业生产中安全管理的重点控制策略。文章指出,在复杂的工业环境中,安全问题众多,全面控制难以实现,而重点控制成为更实用的方法。国家、省级和企业层面都有各自的重点控制对象,这些重点对象可以按职能、行业或危险程度进行分类。例如,欧美国家的政府部门负责法规制定和执法检查,日本则重点关注高劳动灾害发生率或潜在危险性大的行业,我国则在“八五”科技攻关计划中将易燃易爆、有毒危险源的辨识控制技术列为攻关重点。文章进一步提出,重点控制理论的核心观点包括:控制重点即可控制大局,分列重点可以适配控制能力,各有重点有助于分工合作,从而实现全面控制。重点控制理论适用于各类工业生产和安全管理领域,尤其是涉及高风险行业的企业和监管部门。这包括化工、石油化工、矿山、建筑等行业,以及各级政府的安全管理部门。该理论对于制定科学合理的安全管理策略、提高安全管理水平具有重要的指导意义。