1、建立严格的安全生产工作岗位和目标责任制所谓责任制就是各项工作由专人负责,并且明确规定责任范围的管理制度。 各级领导在安全生产工作会议上都明确指出: 在安全生产管理制度上,当前要特别注意加强责任制的落实,每项安全生产工作都要有分工负责,要从上到下建立严格的安全生产岗位和目标责任制。建立严格的责任制,抓好安全生产工作的落实,已经不是一般的工作方法和工作作风问题,而是事关和谐社会建设的一个重要原则问题,必须引起各级领导高度重视,摆到重要位置。担任领导,就意味着要负责任,任何一级领导都有自己相应的责任。高度的负责精神,既是作为领导者的条件,又是建立权威的基础。领导责任是法定的义务。因此,作为一名领导必
2、须负起领导责任,任何失职行为,都将受到批评、指责甚至惩处。实践证明,实行严格的安全生产工作岗位和目标责任制,既是实施科学管理的重要基础,又是抓好安全生产工作的重要途径,同时也是保证安全生产工作组织严密、职责明确、关系协调、运转有序的重要手段。按照岗位和目标责任制的要求,坚持层次领导,各级做好各级的工作,各级办好各级的事情,一级向一级负责,级级抓落实,就能充分发挥各级领导、各个部门、各类人员的积极性和创造性,使各个层次、各个环节的工作都能高效运转,每个人的聪明才智都能充分发挥出来,从而确保安全生产各项工作真正落到实处。任何一项安全生产工作任务,一个建设项目,都要实行定人员,定数量、定质量、定时间
3、等几项制度。建立严格的安全生产工作岗位和目标责任制,就要从安全生产工作的实际出发,明确“几定”,明确责任制最基本的内容和最基本的要求。一是定任务。管委(区政府)和安委会各成员单位按照各自的职责,加强统筹协调、科学分析、合理安排,确定任务,使各职各类安监人员对各自在某个时期、某个阶段要完成哪些任务,办哪些事情,做到清楚明白,心中有数,防止任务不清、责任不明、推诿扯皮、无人负责。二是定人员。每项工作,都明确第一责任人、直接责任人,同时也明确间接责任人、连带责任人,由谁分管,由谁负责,有多大权限,承担什么责任,都规定的清晰明了,使每项具体任务都有人专人负责,确保在其位、谋其政、尽其职、行其权、负其责
4、,实现职、权、责的统一,防止和克服只挂帅不出征、有分工不负责的问题,为整个工作落实提供良好的约束机制。三是定目标。坚持“两个结合”:一是把先进性和可行性结合起来,本着具体、明确、量化的原则,确定好各层次、各部门、各阶段的安全生产工作目标; 二是把总目标与具体目标结合起来, 通过层层分解,纵向到底,横向到边,把总目标化为各分支目标,使每个人都明其职、负其责,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”,促进安全生产工作有计划、有步骤、有目地的展开和落实。四是定时限。对年度主要抓哪几项重点工作,每季度要完成哪几项整改任务,每月要彻查哪些生产单位,每周要走访哪几家企业,每天要办好哪几件事情,都一条一条地理
5、清楚,确定完成的时限,区安委办会同区督查室对完成任务情况进行督查,并适时予以通报,确保在规定的时间内保质、保量地完成安全生产任务指标。五是定标准。用完成任务好,安全事故少,人民满意这个标准来指导和检验安全生产工作,纠正重“有形”轻“无形”的的倾向,把安全工作放在各项工作的首位,切实打牢安全生产“双基”工作。六是定奖惩。严格按照安全生产法实施奖惩,坚持赏罚严明,对那些踏踏实实做工作、认认真真抓落实,干得好、贡献大、成绩突出的单位和个人,大力表彰奖励;对那些在工作落实上出了问题的,在责任追究上,不但要追究直接责任,还要追究间接责任和连带责任;不但要追究分管领导的责任,还要追究业务处室的责任,如果是
6、党委集体决策失误,给工作造成损失的,还要追究书记、副书记的责任,做到具体教训,具体总结,具体责任,具体人承担。坚持把板子打到具体人身上,改变那种有了成绩人人有份,出了问题集体负责的情况。通过落实各级责任,实现安全生产责任全覆盖,监管无缝隙,有效防范和化解各类安全生产事故隐患,确保安全生产形势持续稳定发展。任何一个单位,能否真正实行严格的安全生产工作岗位和目标责任制,关键在领导。从一定意义上讲,没有领导者首先履行责任制就没有真正意义上的责任制,各级领导严于律己、率先垂范,本身就是推动安全生产工作责任制落实的无形力量。实行安全生产工作岗位和目标责任制,各级行政“一把手”负有更重要的责任,不仅要带头执行责任制,而且在工作中要注意科学决策、合理分工、周密协调,使各个方面,都做到既有明确的分工,又有密切的协作,同心协力完成好安全生产各项工作任务,使安全生产工作岗位和目标责任制发挥出更大效益。