1、安全检查一、安全生产检查概述（一）安全生产检查的重要意义安全生产检查是对生产过程中影响安全的各种因素实地观察、测试、分析、研究，以及早发现潜变、异常、危险和可能发生的事故，制订消除或控制的预防措施，并组织实施，对整改效果给予定性或定量评价，不断提高保障安全生产水平的管理过程。简言之，安全检查是对影响安全生产因素的认识、分析、评价和控制。安全检查是安全生产管理的重要任务，是贯彻“安全第一，预防为主”方针、保持安全生产必须条件最佳状态的重要手段；是了解安全生产真实情况，发现问题及时决策的主要依据；是进行安全性评价、 危险源评估的前提与基础。 国际劳工组织的安全专家指出：“绝不可因应用高深的概念而摒
2、弃或削弱传统的事故预防手段，因为这是一种在本质上注意实际的手段。”这一见解是卓越的、非常重要的。安全生产检查同安全教育一样是我国几十年来行之有效的管理方法，应该珍视，并不断改进完善，绝不可妄自菲薄，人云亦云地贬之为“传统管理”“经验管理”而放弃。其实迄今为止，所有关于安全管理的新方法、新原理，均以传统、经验管理为基础。（二）安全生产检查的基本原理安全检查实质上是对威胁安全生产的危险因素进行科学预测。它运用科学的方法和技术手段，对威胁安全生产的危险因素发出预报，同时研究其发展变化趋势、可能产生的影响，设计应变的对策和行动的方法步骤。这种检查之所以是富有成效的，是由于它是建立在坚实的理论基础上的科
3、学的、自觉的行动。其基本点是：由感性认识发展为理性认识，获得判断、评价、控制标准（1）每一物质生产都有其特殊的安全生产规律，而规律是可以认识的。根据科学试验和生产实践，包括安全生产经验和事故教训，人们可以获得对每一物质安全生产规律的感性认识。经过多次反复，即可上升为理性认识。将已获得的感性和理性认识运用于实践，对同类生产过程进行检查，两相对比，即可发现威胁安全生产的因素，预测其在未来时间进程中的变化趋势和危害，得出消除、控制或不加干预的结论。（2）历史不能割断。每一物质现在的安全生产状态，都是其过去状态的发展结果，未来的安全生产状态，是其过去和今天安全生产状态的发展结果。在充分了解过去和现在的
4、前提下，可以预测其未来状态。（3）相似性是客观事物的普遍属性，两个企业间，人的不安全行为、物的不安全状态，存在着相似性，同类型、同企业内部各单位存在着更多的相似性。所以，根据已知危险因素的发展趋势、过程、结果、危害，可以预测类似危险因素的变化与结果。具有上述安全生产理论、方法和实践经验的内行、专家，对确定的生产过程进行检查，他们即按各自据有的知识和经验，在观察、测试、比较、推理中，对检查对象的安全性或危险性作出判断与评价。根据上述判断与评价，制订出消除或控制异常、危险，预防事故的计划、方案与决定，并组织实施。根据实践，对上述计划、方案、决定的正确性和经济、社会效益，给予定性或定量的鉴定、评价，
5、决定是否正式投入使用。经过多次对同一或类似生产过程的安全检查，认识也随之经历从感性认识达于理性认识，由知之偏窄达于渊博，形成一次比一次更完善、更可靠的安全检查理论与方法，用以指导更大范围的安全检查。（三）安全生产检查的目的安全生产检查的目的，正如日本安全专家福泉浩先生所说： （1）预知危险源， （2）根据其危险程度预测事故， （3）选定预防危险的措施并立案，（4）预防措施的实施， （5）判定及评价其效果， （6）反复改进，反馈循环。安全检查的具体目的是：（1）及时发现和纠正不安全行为人的操作有很大的自由性，常常受心理因素和生理因素影响，尤其是繁重、毒害、单调重复的作业，最易违反规定，按照省力、
6、简便、快速的办法去操作，即使是危险作业，在安全生产一段后，麻痹大意、疏忽侥幸的思想也会增长，形成自由操作。安全检查就是要通过监察、监督、调查、了解、查证，及早发现不安全行为，并通过提醒、说服、劝告、批评、警告，直至处分、调离等，消除不安全行为，提高工艺操作的可靠性。（2）及时发现不安全状态，改善劳动条件，提高本质安全程度设备由于腐蚀、老化、磨损、龟裂等原因，易发生故障；作业环境温度、湿度、整洁等也因时而异；建筑物、设施的损坏、渗漏、倾斜等，物料变化，能量流动等也会产生各种各样的问题。安全检查就是要及时发现并排除隐患，或采取临时辅助措施。对于危险和毒害严重的劳动条件，提出改造计划，督促实现。（3）及时发现和弥补管理缺陷计划管理、生产管理、技术管理和安全管理等的缺陷都能影响安全生产。安全检查就是要直接查找或通过具体问题发现管理缺陷，并及时纠正弥补。（4）发现潜在危险，预设防范措施按照事故逻辑思维，观察、研究、分析能否发生重大事故，发生重大事故的条件，可能波及的范围，及遭受的损失和伤亡，制定防范措施和应急对策。这是从系统、全局出发的安全检查，具有重要的宏观指导意义。（5）及时发现并推广安全先
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