1、在全省煤矿安全生产煤炭产业转型发展工作会议上的表态发言麒麟区东山镇下海子煤矿“407”透水事故救援工作尚未结束，富源县后所镇红土田煤矿又发生了“421”瓦斯爆炸事故。这两起事故给人民群众的生命财产造成了重大损失，给全市乃至全省的经济社会发展造成了严重影响， 我们深感痛心和内疚，心情十分沉重。在此，我代表市委、市政府向不幸遇难的矿工表示沉痛哀悼， 向忍受巨大悲痛的遇难者家属致以深深的歉意，并向省委、省政府作出深刻检讨。接连发生的两起煤矿重大安全事故， 充分暴露出我市的煤矿安全生产工作还存在思想认识不到位， 党委政府属地管理责任、 部门监管责任、企业主体责任落实不到位，对各县（市、区）和监管部门抓
2、安全生产工作的督促检查不到位， 全市煤矿安全基础薄弱， 应急救援能力弱，从业人员素质偏低等问题。下步工作中， 我们将认真贯彻落实党中央国务院、 省委省政府和国家安监总局、 国家煤监局的要求， 深刻吸取事故血的教训，痛定思痛，举一反三，切实采取坚决有力的措施，认真抓好整改落实， 坚决遏制重特大安全生产事故， 推动全市煤炭产业转型升级、实现科学发展安全发展。第一，全力以赴，积极稳妥做好事故处置和善后工作。一是继续做好下海子煤矿 1 名被困矿工的搜救工作， 确保不发生次生灾害。二是“一对一”包户做好两起事故的善后处理及赔偿等工作， 确保社会稳定。 三是积极接受和配合事故调查组开展调查工作。第二， 深
3、化认识， 坚决贯彻落实总书记关于安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求。我们将警钟长鸣， 进一步深化对安全生产工作重要性的认识，深化对安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性、反复性的认识，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念，始终把人民群众生命安全放在第一位， 坚守 “发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，充分发挥党委统揽全局、协调各方的核心领导作用， 进一步加强对安全生产工作的组织领导和督促检查， 全力支持政府依法行政， 依法采取坚决有力的措施抓好安全生产工作； 全力支持人大及其常委会加强对安全生产工作的视察和监督； 全力支持政协通过视察、 协商等方式对安全生产工作进
4、行监督， 形成全市上下同心协力、 齐抓共管安全生产的局面。第三， 不留死角， 坚决抓好煤矿停产整顿工作和小煤矿关闭工作。我们严格按照国家和省的要求，对 9 万吨/年及以下煤矿全部实施了停产整顿，并自加压力，对 9 万吨/年以上煤矿全部实行了停产整改。 制定严格规范的复产验收方案， 成立由市级领导带队的 8 个督导组和 3 个督查组， 对各产煤县 （市、 区）复产验收进行严格督查， 做到安全隐患一日不排除， 煤炭生产就一日不复产； 整改措施一日不到位， 复工复产就一日不验收。我们将对 10 种情形之一的矿井（即：超层越界的；资源枯竭的；弄虚作假、欺上瞒下，一证多井，图件没有真实反映井下采掘状况的
5、； 不具备安全生产条件的； 经整改仍未达到安全质量标准化三级标准的； 拒不执行监管监察指令的； 符合整合条件未能整合的；核定产能在 9 万吨/年及其以下矿井、发生较大及以上责任事故的；发生事故后矿主或实际控制人逃逸的；瓦斯严重、水害严重、煤与瓦斯突出、有自燃倾向等灾害严重但不具备防治能力的矿井）一律予以关闭。同时，我们对面上的安全生产工作开展了隐患大排查、 大整顿， 坚决遏制重特大安全事故再次发生。第四，正风肃纪，以铁的纪律抓实抓好安全生产工作。这两起事故发生在开展党的群众路线教育实践活动期间，充分暴露了一些地方和部门、 一些党员干部在作风方面存在作风不实、欺上瞒下、执行不力、监管失察等突出问
6、题。针对这些情况， 我们结合开展党的群众路线教育实践活动， 要求全市各级各部门和广大党员干部不遮不掩、正视问题、直面问题，以两起事故为案例， 以反面为镜鉴， 进一步从思想根源上查找问题、剖析原因，在实际行动中严格整改、转变作风。我们将以铁的纪律抓作风、保安全，对在安全生产工作中作风漂浮、玩忽职守、不作为、慢作为、乱作为的国家公职人员，一律严肃追究党纪政纪责任， 触犯刑律的一律追究刑事责任， 决不姑息迁就。对利欲熏心、违法乱纪、漠视矿工生命的企业主和有关人员， 一律依法从严打击、 从严追究责任， 谁破坏全市安全、和谐的大局，我们就让他倾家荡产，付出惨痛代价。第五， 痛下决心， 以壮士断腕的勇气加快煤炭产业转型升级。一是对曲靖的煤炭产业进行重新定位和再认识。一是对曲靖的煤炭产业进行重新定位和再认识。曲靖的煤炭产量占云南的半壁江山，主焦煤占全省的 95%以上，火电装机占全省的 60%以上，电煤供应占全省的 70%以上，煤炭工业总产值占全市工业总产值五分之一， 以煤炭为基础的 “煤电、煤焦、煤冶、煤化”等工业产值占全市生产总值的 52.9%。曲靖的市情决定了我们不能不要煤炭产业， 虽然目
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