1、某集团生产安全事故应急预案某集团生产安全事故应急预案一 总 则1.1 编制目的全面贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国突发事件应对法等法律、法规中赋予企业的责任,建立健全事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,促进社会全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据编制本预案的法律依据是:中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国消防法、安监总局令【2009】第 17 号生产安全事故应急预案管理办法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、特种设备安全监察条例、重大危险源辩识(GB
2、18218)以及中华人民共和国城镇燃气管理条例、城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)等相关的法律、行政法规、行业规范、技术标准。1.3 适用范围1.3.1 本预案适用于鄂尔多斯市通惠供热燃气集团有限公司管理的各企业、单位发生火灾、爆炸、触电、灼烫、坍塌、车辆事故的处理和处置。1.3.2 本预案同时适用企业所处行政区内参与应急救援行动的政府机构和相关组织,包括市安监局、新区安监局、新区公安局、新区消防队、新区120 急救中心、新区园林局、水务公司。1.4 应急预案体系1.4.1 通惠集团公司安全生产事故综合应急预案。1.
3、4.2 天然气分公司输气管道火灾、爆炸生产安全事故专项应急预案,热力分公司锅炉超压爆管生产安全事故专项应急预案,热力分公司储煤场煤粉尘爆炸、煤炭自燃生产安全事故专项应急预案。1.4.3 天然气分公司阀井泄漏现场应急处置方案1.4.4 天然气分公司调压器泄漏现场应急处置方案1.4.5 热力分公司电器触电现场应急处置方案1.5 应急工作原则1.5.1.贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合,加强对事故危险源的监测、监控并实施监督管理,做好“预防、预测、预警、预报”工作,实事求是、切实可行。1.5.2 坚持“以人为本,生命至上”原则。把保障人民群众的生命和健康放在首位
4、,最大限度减少事故造成的人员伤害。1.5.3 坚持“反应快速,运转高效”的原则;建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制;1.5.4 坚持“整合资源,发挥优势”原则;按照“整合社会资源,发挥专业优势,提高装备水平”的原则,充分利用现有资源,避免重复建设。在充分利用内部应急反应资源的基础上,加强应急救援队伍、物资、设备等能力建设,确保预案有效实施。二 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况鄂尔多斯市通惠供热燃气集团有限公司于 2005 年 11 月经市级人民政府批准成立,位于为鄂尔多斯市康巴什新区。公司为新区广大居民用户提供热力供应、燃气供应
5、服务,年供天然气 1332.万标立米,采暖供热 423 万平米。公司经营范围包括:集中供热、供热管网维护检修、供热设备安装;天然气销售、输配管理,燃气管网维护、燃气设备安装等。集团下属 3 家分公司、6 家子公司,安全监察部为集团公司行政管理部门。主要生产单位有:天然气分公司:天然气气源由长庆气田呼和浩特输气管道提供,天然气门站位于 210 国道(东胜到伊旗)29 公里处南侧 60 米,距康巴什新区中心 6公里,门站周围 500 米范围内为道路和荒坡,无居民居住。康巴什新区天然气管道全长 103 公里,运行压力分三级,分别是次高压 B 级别、中压 A 级别、低压级别,现有高中压调压撬三座。热力
6、分公司:共分第一、第二热源厂。第一热源厂位于康巴什新区乌兰木伦路,独立厂房,是新区目前集中供热的热源之一,承担着入驻新区的党政机关、企事业单位及居民社区的供热任务。第一热源厂供热车间建有 2 台 29MW、2 台 58MW 锅炉、2 台 70MW 锅炉,供热面积 450 万平方米。锅炉设计出水压力1.6Mpa,设计出水温度 130,回水温度 70。第一热源厂配有 10 千伏高压配电室一座,双电源供电。配备储煤能力 4 万吨的非露天储煤场一处。第二热源厂工程位于新区 NP 片区南端,独立厂房,规划选址总用地面积为 189061 平方米,一期规模为 570MW 燃气热水锅炉房,管网总长度 21.2 千米,换热站 35座,最大供热面积约 650 万平方米,一期两台 70MW 燃气热水锅炉,2011 年 10月份投产供热。现作为调峰热源应急备用。集团公司驻地周边情况:第一热源厂大门东侧 100 米有加油站一座,天然气门站临近 210 国道,集团公司附近无重大危险源和重要建筑物。集团公司临近消防 2#站,该站有消防车 5 台,分别为 3 台水罐车(6 吨、15 吨、21 吨)、一台泡沫车(8 吨