北京市突发事件总体应急预案.docx

1、北京市突发事件总体应急预案讲解了北京市应对突发事件的重要性，指出北京作为我国的首都，是全国的政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，具备暖温带半湿润大陆性季风气候特征，位于高地震烈度地区，水资源短缺，受多种气象灾害影响，存在产生突发事件的自然条件。同时，北京作为超大城市，人口稠密、建筑密集、经济要素高度积聚，政治、文化及国际交往活动频繁，中心城区经济社会活动集中，城乡结合部流动人口多，远郊区经济社会发展相对滞后，存在诸多产生突发事件的社会因素。制定该预案对于积极防范和及时处置重大、特别重大突发事件，增强应急处置能力，提高城市现代化管理水平，落实首都城市战略定位，为加快建设国际一流的和谐

2、宜居之都营造安全稳定的社会环境具有重大意义。预案还详细描述了北京地区突发事件的现状、特点及发展趋势，将主要突发事件划分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类，共23分类、52种具体类型。预案强调了北京地区突发事件频发且以非自然因素为主，人为致灾因素突出，灾害种类多、损失重、影响大、连发性强、处置难度大等特点。此外，预案提出了指导思想和基本原则，强调全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“以人为本”的原则。北京市突发事件总体应急预案适用于北京市各级政府、企事业单位、社会组织和广大民众。特别是涉及应急管理、公共安全、城市建设、交通运输、医疗卫生、环境保护、社会治安等领域的工作人员，以及参与突发事件应对和处置的相关人员。该预案旨在指导这些单位和个人有效预防、应对和处置各类突发事件，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。