1、“洪涝洪涝 雷电雷电 雨雪雨雪 冰冻冰冻”应急预案应急预案1.事故类型和危险程度分析1.1 事故类型本区属半干旱大陆性气候，冬寒夏热、春秋多风，年降水量且多集中在七、八、九三个月,雨季多为雷暴雨，形成集中补给与集中排泄，并以表流形式注入，由西向东流入东部界外的南神山沟，神山沟的洪流一旦涌入采坑就会造成洪水淹坑事故；下雨的同时容易受雷击威胁的区域有办公区、生活区、变电站、环坑线路及采场设备、通讯基站等极易受雷电的威胁，大的雷击事故可导致地面变电站电力系统大面积停电、建筑物毁坏、通讯系统瘫痪，也可能通过管线导入采坑，致使采坑设备损坏导致采坑无法正常生产；雨雪冰冻灾害可能给采坑平盘、排土场、道路造成
2、运输阻碍，同时雨雪冰冻灾害对工业场区道路行人、行车带来不安全因素。引起事故的主要原因有：1）因缺乏对矿区及工业广场的避雷设施、供暖装置、地表水流系统、水文气象状况等准确的了解。2）建立的地表水防排水系统、避雷装置、供暖设施不能满足安全需要。3）未按要求设置防排水系统、避雷装置、供暖设施等。1.2 危险程度分析在本矿采掘生产过程中，发生“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”事故可造成人员伤亡、采坑淹埋、设备损坏、生产中止等事故，给本矿生产带来严重危害。近年来随着本矿采矿工艺的革新和设备设施的完善，“洪涝雷电 雨雪 冰冻”灾害虽有所下降，但仍然是本矿生产的主要灾害之一。2 .应急处置基本原则采场发生洪涝事故事
3、故后，救援人员应按照“紧急救援、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则进行抢险救灾。2.1 贯彻“安全第一，以防为主”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施彻底落实。2.2 以人为本，安全第一。应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众基础作用。2.3“三防”工作要实行矿长负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。2.4 全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕、自主保安、群监群治。3 .组织机
4、构及职责3.1 应急组织体系图 2-1-2 神山露天煤矿“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”事故应急组织指挥体系3.2 指挥机构及职责：3.2.1 应急救援指挥部及职责总 指 挥：董文明（矿长）第一副总指挥：马金林（总工程师）副总指挥：苏勇（生产副矿长）；刘贵鹏（机电副矿长）；王补在（经营副矿长）；刘翔虎、陈瑞珠、杨四平（矿长助理）；指挥部成员：史义宽（生产指挥中心主任）；惠诚祥（安管办主任）；石志平（经营办主任）；郑国翠（办公室主任）；梁二保（技术组主任）；李向东（机电组主任）；邱玉忠（调度组主任）；王永峰（生产作业部主任）；温学峰、张华、李龙、林剑、王君、侯欣旺、张志刚（生产作业部副主任）；杨炳文（
5、物资供应站站长）；何红勇（后勤服务公司经理）；苏茹芝（医务所所长）；杨振刚（地测站站长）；李志刚（康宁公司经理）；3.2.1.1 指挥部成员职责：1）总指挥职责：组织指挥本矿各方面的资源，开展“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”事故应急抢险工作。组织制定“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”事故排险、抢险方案。下达各种“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”事故应急处理指令。在处于应急状态下，组织协调本矿的各种对外联系。2）副总指挥职责：协助总指挥负责“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”事故应急抢险的具体指挥工作。当总指挥不在现场时，副总指挥自动承担总指挥的一切职责。3）成员职责：服从总指挥、副总指挥的指令，协助总指挥制定“洪涝 雷电 雨
6、雪 冰冻”事故排险、抢险方案。指挥各抢险小组落实“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”事故排险、抢险的具体措施，并及时向总指挥、副总指挥报告本抢险小组的工作情况。3.2.2 应急救援指挥部办公室应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，设在神山露天煤矿生产指挥中心调度室。主任：马金林副主任：苏勇刘贵鹏王补在刘翔虎陈瑞住杨四平成员：史义宽石志平郑国翠王永峰惠诚祥梁二保李向东邱玉忠杨振刚杨炳文何红勇苏茹芝李志刚等相关人员。3.2.2.1 应急救援指挥部办公室职责：1）负责应急救援指挥部的具体事务工作。2）负责应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据“洪涝雷电 雨雪 冰冻”事故情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥部报告。3）与现场应急救援指挥部保持联系，传达应急救援指挥部的命令。4）调动本矿应急救援力量，调配应急救援资源。5）提供技术支持，组织本矿应急救援技术组参加救援工作，协调本矿医疗救护工作。6）调用本矿应急救援基础资料与信息。7）“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。8）完成应急救援指挥部交办的其它事项。3.2.2.2 设立救灾办公室救
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