1、陆上石油天然气开采储运灾难事故应急预案陆上石油天然气开采储运灾难事故应急预案1 1、总则、总则1.1 编制目的提高全市保障重、特大石油天然气在储运过程中发生爆炸、泄漏安全生产灾难事故的应急处置能力，最大程度地预防和减少突发事故及其造成的损失，保障国家和人民群众的生命及财产安全，维护全市的安全稳定，促进珲春经济社会全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据编制本预案依据中华人民共和国安全生产法、吉林省突发公共事件总体应急预案、延边朝鲜族自治州突发公共事件总体应急预案、珲春市突发公共事件总体应急预案和有关法律、行政法规等。1.3 分类分级（1）分类石油天然气储运爆炸事故石油天然气储运泄漏事故（2）分
2、级按事故性质和严重程度、可控性及影响范围因素，一般可分为四级：级石油天然气爆炸、泄漏安全生产灾难事故包括：造成 30 人以上死亡（含失踪），或危及 30 人以上生命安全，或 1 亿元以上直接经济损失，或 100 人以上中毒（重伤），或需要紧急转移安置 10 万人以上的石油天然气爆炸、泄漏安全生产灾难事故；级石油天然气爆炸、泄漏安全生产灾难事故包括：造成 10 人以上、30 人以下死亡（含失踪），或危及 10 人以上、30 人以下生命安全，或直接经济损失 5000 万元以上、1 亿元以下的事故，或 50 人以上，100人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置 5 万人以上、10 万人以下的石油天然气
3、爆炸、泄漏安全生产灾难事故；级石油天然气爆炸、泄漏安全生产灾难事故包括：造成 3 人以上、10 人以下死亡（含失踪），或危及 10 人以上、30 人以下生命安全，或者 30 人以上、50 人以下中毒（重伤），或者需要紧急转移安置 2.5万人以上，5 万人以下的石油天然气爆炸、泄漏安全生产灾难事故；级石油天然气爆炸、泄漏安全生产灾难事故包括：造成 3 人以下死亡（含失踪），或危及 3 人以上、10 人以下生命安全，或者 30人以下中毒（重伤），或者需要紧急转移安置 2.5 万人以下的石油天然气爆炸、泄漏安全生产灾难事故；1.4 适用范围本预案适用于珲春市行政区域内可以预见的各类级、级、级、级石油
4、天然气爆炸、泄漏安全生产灾难事故的应急救援。1.5 指导思想认真贯彻执行市政府关于突发公共事件总体应急预案处置的各项工作部署，积极协调，密切配合，准确把握时机，迅速、果断、妥善、有序地处置安全生产灾难事故，控制事态发展，最大限度地减少、避免国家和人民群众的生命财产损失。1.6 工作原则1.6.1 以人为本的原则。把保障人民生命财产安全作为应急救援工作的首要任务，最大限度地减少安全生产灾难事故对人民生命财产的危害。1.6.2 加强指导、积极预防原则。加大监督、检查和宣传力度，增强安全防范意识，全面加强石油天然气在储运过程中发生爆炸、泄漏的安全防范工作，运用科学手段积极预防重、特大石油天然气爆炸、
5、泄漏安全生产灾难事故的发生。1.6.3 统一指挥、协调配合、共同施救原则。要在总指挥部的统一领导下，积极协调配合，维持好现场秩序，确保施救工作顺利开展，并根据事故现场实际开展抢险救援工作。1.6.4 条块结合、属地为主、迅速处置原则。要以发生地为主，根据损失程度和安全生产灾难事故范围，视情况确定处置级别和规模。接到案情后，要快速反应，迅速出击，争取在最短时间内赶到现场。1.6.5 单位自救和社会救援相结合，减少损失原则。要积极采取措施，有效控制安全生产灾难事故的危害。1.7 事故应急救援的基本任务1.7.1 抢救受害人员；1.7.2 控制危险源；1.7.3 指导人员防护，组织人员撤离；1.7.
6、4 做好现场清理，消除危害后果；1.7.5 查清事故原因，估算危害程度。2 2、组织机构及职责、组织机构及职责为加强重、特大石油天然气在储运过程中爆炸、泄漏安全生产灾难事故应急救援的领导，市政府成立由公安、安监、消防、交通、环保、卫生、经济、技术监督等部门和单位组成的处置重、特大石油天然气爆炸、泄漏安全生产灾难事故应急救援总指挥部。各有关部门要成立相应的抢险救援组织机构，全面完成抢险、救援、侦破等各项工作。总指挥由市政府市长担任，副总指挥由市政府分管市长担任，成员由市政府秘书长和各部门相应负责人担任。2.1 总指挥部珲春重、特大石油天然气爆炸、泄漏安全生产灾难事故应急救援总指挥部不设日常办事机构，发生重、特大石油天然气在储运过程中爆炸、泄漏安全生产灾难事故时即刻成立指挥调度中心，在市政府应急委员会领导下工作。职责任务：1、制订处置总体决策和行动方案，及时掌握事故现场的情况变化，适时调整行动，采取有力措施，有效组织抢险救援工作。2、组织爆炸、泄漏事故现场救援指挥部与指挥调度中心及各单位之间的通信联络，保障爆炸、泄漏事故现场前后方的通信畅通。3、组织实施防毒面具、饮食、衣物等器材工具的调度
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