1、欢迎光临安全人之家 https:/ 落实安全生产责任制,保障船闸安全有序运行 船闸安全管理工作事关船闸、船民和周边人民群众的根本利益,事关 地方事业发展和稳定。为进一步推进航运安全文化建设,加深安全责 任意识, 根据上级要求,闸管处以“安全活动月”为契机, 积极开展“谈 安全、话责任、抓落实”主题征文活动。本文结合船闸安全管理工作 实际,探讨安全生产责任制的建立、健全与落实工作。 一、安全生产责任制的作用和意义 过去的 2015 年,我国在生产领域连续发生几起重大安全生产事故, 诸如天津港“8.12”特别重大火灾爆炸事故;在交通运输领域,近日湖 南发生了一起旅游大巴撞上高速护栏引起燃烧事故,
2、造成三十多人遇 难。这些安全生产事故造成重大人员伤亡和财产损失、给予相关企业 和政府监管部门深刻教训的同时, 也暴露出安全生产领域还存在的一 些问题和面临的严峻形势。 安全是人民群众安居乐业的前提,是维持社会稳定的保障,是单位稳 定发展“三角形”的一条边。“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀, 是对人生存权利的尊重, “以人为本”首先要以人的生命为本,高度 重视和切实抓好安全生产工作,是各生产单位的重要职责。 总书记就安全生产工作作了许多重要的阐述和指示。 特别强调 强化红线意识、建立健全安全生产责任体系、强化生产单位主体责任 落实、加快安全监管改革创新、构建长效机制。明确“生产发展决不 能
3、以牺牲人的生命为代价”为不可逾越的底线,坚持“管行业必须管安 全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”,必须落实安全生产主 欢迎光临安全人之家 https:/ 体责任、党政同责、一岗双责,深化安全检查、安全投入到位、安全 培训到位、基础管理到位、应急救援到位,加强安全生产基础能力建 设。这其中,安全生产责任制是生产单位岗位责任制的一个重要组成 部分,是最基本的一项安全制度,也是安全生产、劳动保护管理制度 的核心。 安全生产责任制是根据我国安全生产方针和安全生产法规建立的各 级领导、职能部门和专业技术人员、岗位操作人员在生产过程中对安 全生产层层负责的制度。 安全生产责任制要求生产单位各级领导人
4、员 管理生产业务的同时,必须负责管理安全工作,认真计划、布置、检 查、总结、评比安全工作;生产单位生产运行、办公、财务等部门, 都应该在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责;各岗位人员 必须遵守以岗位责任制为主体的安全生产制度, 严格遵守安全生产法 规、制度,不违章作业,有权拒绝违章指挥。同时,生产单位应根据 实际情况建立安全生产领导机构,以加强安全保护、推动生产安全工 作、贯彻安全规章制度、监督检查、督促落实、总结和推广安全生产 先进经验、加强安全生产的宣传教育,聘任专、兼职安全管理人员, 负责安全生产日常管理工作。 实践证明,安全生产责任制有利于增加生产单位和职工的责任感,调 动各主体
5、安全生产的积极性。 只有从上到下建立起严格的安全生产责 任制, 责任分明, 各司其职, 各负其责, 安全工作才能形成有机整体, 从而排除隐患、避免或减少事故的发生。 二、船闸安全生产责任制落实情况 欢迎光临安全人之家 https:/ 开展“安全生产月”活动,主要目的之一就是明确:安全生产工作的中 心是抓安全责任、抓安全责任落实,提高单位各主体安全意识、提升 整体安全工作水平;牢记认真制订安全生产责任制、认真执行安全责 任制是确保单位生产安全的关键和灵魂所在。在这里,我谈谈现阶段 单位各部门机构、各级各类人员的安全责任与责任落实问题。 首先明确安全生产责任,建立并完善各级各类部门、人员安全生产责
6、 任制。 在建立安全生产责任制时结合不同部门、 不同岗位人员的实际, 做好安全责任的分析与界定,建立“横向到边、纵向到底”的各级各类 安全生产责任制。 今年闸管处依据江苏省交通运输船闸安全生产标准 化要求,对全处各部门、岗位安全责任进行了梳理、完善,为落实奠 定了基础。闸管处领导签发安全生产责任制管理制度,将其正式列入 本单位规章制度,根据安全责任制管理制度要求,结合工作实际,制 定各类人员安全生产责任具体内容,明确了船闸安全工作领导小组、 主任书记、各股室、各岗位的安全生产职责。 其次, 在以书面形式明确各主体安全职责的基础上, 让其知责、 明责, 就是保证各级主体、各类人员清楚、理解安全职责范围、条款。将安 全生产责任制作为当前乃至今后一段时期宣传培训学习的重要内容, 定期组织各级各类人员学习讨论,同时保障安全生产职责传递到岗、 落实到人,入脑从而增强安全责任心。 最后,在建立完善安全生产责任制、明确各责任主体安全职责的基础 上,真正落实安全责任,这也是建立安全生产责任制的最终目的,也 是最关键的环节。2016 年,闸管处同样依据江苏省交通运输船闸安 欢迎光临安全人之家 ht