1、隧道施工协作队伍现场管理,前 言,随着社会主义市场经济的发展，和我国建筑市场不断规范，以及各种配套法津法规日趋完善，建筑企业面临的市场环境发生着日新月异的变化，如劳动合同法的出台、在铁路项目上积极倡导的架子队管理模式等，这些变化对施工企业的管理工作，特别是项目施工现场生产组织管理带来了新的问题和挑战，建筑企业必须通过生产组织模式的创新，顺势而为，谋求发展。 近年来，由于资源不足、管理模式不合理以及内部监控严重缺位，许多单位在隧道施工中出现了众多问题。为此，采取合理的协作队伍管理模式是每个单位不容忽视的一个课题，也是急需要每个单位根据自身实际情况认真研究、不断创新和完善的一个大课题。,一、隧道施
2、工协作队伍 管理模式及分析,1、传统的隧道施工整体大包管理模式 以总承包企业身份中标某一综合工程后，对工程中的隧道项目，通过内部招标或议标的方式选择一家或几家外部隧道施工专业队伍，分别承包一座隧道或一个洞口的施工，所有设备及作业人员均来自外部协作队伍。根据工程分包合同，由外部协作队伍人员负责现场生产组织与实作，项目经理部控制总体进度和质量。一般情况下项目经理部只配备少量的技术管理人员。 对总承包企业而言，这种生产组织模式的好处在于，为企业节约了大量人力资源，减少企业在工程前期的资金投入，减轻了项目经理部管理层的管理强度，有利于企业不断扩大生产规模。,一、隧道施工协作队伍管理模式及分析,但是，这
3、种传统的隧道施工大包管理模式下，大包协作队伍管理问题已成为项目作业层管理的主要问题，完全依靠大包协作队伍，致使企业管理难度加大，不可控因素增加，也存在一些无法克服的问题。 首先，是从法律层面上来说，这种分包模式俗称为大包，而未经业主许可对工程进行整体转包、分包是违反法律规定的。 其次，目前建筑市场内的队伍水平参差不齐，有些施工队伍会不择手段地追求利润最大化，不是以正常劳动获取报酬，而是想方设法通过偷工减料、违规作业等方式获取非法利润，而总承包企业不能直接管理到现场操作层，给项目的质量、安全、进度管理带来极大的隐患和风险，,一、隧道施工协作队伍管理模式及分析,一旦发生安全、质量事故，总承包企业将
4、承受巨大的经济、声誉损失；有些施工队甚至先以低价进场，利用项目经理部现场管理人员不足，监控不到位的弱点，故意在施工过程中留下隐患，以此为由要挟项目经理部，漫天要价，获取不正当利益，最后都是总承包企业买单；有些施工队当发现自身经济目标无法达到时，便以种种方式和理由给企业制造麻烦，有的甚至停工加以阻挠，干扰企业的正常施工经营。 第三，作为总承包企业，如果简单地将隧道施工交由外部协作队伍，必然对其施工工艺及操作细节掌握不到位，企业的技术实力将大打折扣，在施工技术方面受制于人，长期以往，企业的核心竞争力无法形成，企业长远发展将受到重大影响。,一、隧道施工协作队伍管理模式及分析,传统隧道施工老板中标后，
5、均以抽点方式转包给其他隧道老板，他们再以合股的方式转包给隧道工地上的老板。经过层层转包，按照图纸的工程数量规范施工，无法保证其利润。所以，只能偷工减料，隧道的初期支护和仰拱是主要的偷工点。 为满足现场施工要求，大包队伍经过长期积累的现场管理经验，形成了隧道大包管理体系。首先，承包队伍建立隧道中队管理层，通常设隧道队长（隧道股东）、副队长、财务会计、保管员、技术负责人、现场带班人员。其次，组织各施工班组，通过社会招揽或长期合作的没有任何资质的“包工头”，在没有任何劳务承包协议下，只依靠口头协商承包单价的形式确定承包关系。现场机械设备和辅助班组由隧道中队自行购买和组建，任何操作人员和施工人员均无相
6、应的上岗资格证，给项目部带来了巨大潜在隐患。,一、隧道施工协作队伍管理模式及分析,近几年，由于建筑市场的日渐规范化，对隧道的安全和质量管控越来越严格，科学检测手段越来越发达，现在的隧道老板更多的是担任管理和技术的角色，其主要负责对外协调关系，制定施工计划和成本控制，组织各施工班组进场施工。隧道老板通过高新聘请测量员和现场带班人员，按利益最大化的要求对整体隧道进行施工管控。隧道中队无具体的管理制度，通过口头下发命令，采取经济制裁、威胁和恐吓等手段要求各施工班组按其思路施工，以牺牲安全和质量达到经济利润最大化为主要目的。现场带班人员通常为老板的亲戚或同乡，完全服从于隧道老板的违规作业要求 。,一、隧道施工协作队伍管理模式及分析,中交集团下文明确规定：严禁违法分包、杜绝转包，禁止承包人以劳务合作名义进行施工分包！,2、 隧道施工分工序分包管理模式 随着企业的快速扩张，经营生产任务逐年增长，人才日趋紧张，隧道施工方面的专业技术、现场管理和专业技能人才更是匮乏。如何合理利用协作队伍的优势资源，充分调动他们的积极性，把他们的优势资源为我所用，把协作队伍纳入项目经理部的管理体系，是一个不容忽视的课题
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