1、煤矿安全管理现代化的几点思考煤矿安全管理现代化的几点思考目前国内煤炭行业安全生产现状煤炭是我国的主要能源,分别占一次能源生产和消费总量的 76%和 69%,在未来相当长的时期内,我国仍将是以煤为主的能源结构。随着煤炭工业经济增长方式的转变、煤炭用途的扩展,煤炭的战略地位仍然十分重要。而我国煤矿生产面临着诸多困难,比如安全法制不健全,政府监管不到位,机械化程度低、安全设施不完善、技术水平低、从业人员素质低,这是长期困扰我国煤矿生产的主要难题,是制约我国煤矿安全生产的主要障碍,也是我国煤矿行业存在的基本现状。总体上来看,我国煤矿生产正走着一条高投入、高耗能、低产出、低回报的粗放型的经济增长道路,安
2、全问题特别突出,经常发生矿难事故,国家安全生产监督管理总局近日称:近年我国平均每 7.4 天发生一起特大煤矿事故,远远高出世界平均水平,“十一五”期间我国煤碳产量约占全球产量的 38%,事故死亡人数则占近 80%,我国采煤效率仅为美国的 2.2%,南非的 8.1%。煤矿百万吨死亡率2.041,现在发展中的煤炭大国,比如印度、南非、波兰,他们在 0.5左右,我们是 2.04。先进国家,像美国、澳大利亚就更低了,大概是0.03、0.05,我们现在是它的 40 倍、50 倍。频繁发生的矿难事故与我国建设社会主义和谐社会的政治大背景是极不协调的,与以人为本的科学发展观是不相符合的,与党的执政目标是完全
3、背离的,因此着力解决和处理好这个问题已经迫在眉睫,否则就有可能面临积重难返的危险。安全生产事故发生的本质原因我们一直在苦苦的寻找安全生产事故的各种原因,原因一大堆但是找到根源的很少,所以事故依旧不断的发生着。总结了无数的事故其实无非就两个原因:一是、人的不安全行为和机的不安全状态。其中,人的不安全行为最直接的体现就是“三违”,而机的不安全状态的直接体现就是“隐患”,基本上可以得出这样的结论:事故=三违+隐患。其二、就是连接人与机的“环境,也就是人与机的结合面。杜绝了三违,消除了隐患未必就能真正避免事故的发生,如果没有一个好的作业环境这一切都无法保障,而这一个好的作业环境与管理体制有着密不可分的
4、关系。比如,一个按章操作的工人,正在操作一部完好的机器,如果这个作业环境处在一个高温,高湿的环境中,就会存在两个问题,操作者容易产生生理疲劳,疲劳就会使之成为安全隐患人;机器容易老化,机器老化就是隐患。那么发生事故仅仅只是等待一个时机而已,所以环境虽然不是导致事故的直接原因,但是他往往是造成事故不可忽视的潜在原因。强化意识,科学管理1)“3E”对策现代安全管理中提到最多的管理理念莫过于“3E”对策,其实“3E”是国际上普遍的叫法,而我国称之为“装备、教育、管理”三并重原则。对事故的预防与控制应该从安全技术(Engineering)、安全教育(Education)、安全管理(Enforcemen
5、t)这三个方面入手,简称“3E”对策。对这三个方面要采取相应的措施,而且三者要保持平衡,才能做好事故预防工作。安全技术对策着重解决的是物的不安全状态的问题;安全教育主要解决人的不安全行为;,安全管安全教育对策主要使人知道必须怎样做。从现在安全管理的角度出发,我们知道安全管理工作不仅要与预防和控制事故,而且要为劳动者提供一个安全舒适的工作环境。以此为出发点,我们知道安全技术对策理论应该是安全管理者的首选,即应尽可能的用技术的手段保证安全。因此无论是安全教育还是安全管理,都不可能的完全的避免人的失误和人的不安全行为。当然,另一方面,安全技术对策在技术上和经济上的可行性也是我们必须关注的问题。就目前
6、的人类社会发展水平来说,技术手段还不能完全解决所有的安全问题。诚然!安全技术对策是消除危险隐患,解决安全问题的最佳手段。但是,由于人的不安全行为和误操作事故也是不可避免的。那么安全教育在当今社会也成了预防事故的重要手段。对于事故的预防和安全工作的开展主要还是强调人的主动性,那么安全教育工作是要所有参与生产人员全力以赴的去实施。分析劳动者安全构成的因素是由劳动者的安全思想安全技能安全心态安全行为安全效果的系列因素,相互组合的规律运动构成的。那么思想、心态、行为等都是由安全教育来完成的。如何做好安全教育工作成了安全管理者的头等大事。即安全管理学中说的“安全教育对策”。教育对策是一种补偿手段,即在技术对策不能实现物的“本质安全化”的情况下,通过教育使人具有安全知识和技能,采取安全行为来避免事故的发生。安全教育的原则就是要培养人的安全意识,增强人们对危险源的辨识,迅速准确的判断事故的发生原因、性质、地点、波及范围及自救互救等。遵守安全生产法规。积极是参与到安全生产、安全管理、安全技术革新中去。安全教育是采用缓和、诱导的方式,授人以改造、改善和控制危险之手段和指明通往安全境界之途径,因而能被更多