1、欢迎光临安全人之家 https:/ 应急救援系统及指挥中的问题 事故救援的过程是各个部门协同作战，统一调度，将事故损失降低到 最低程度的过程。指挥在事故应急救援中起着至关重要的作用，试想 在救援过程中，如果指挥很快能够发现问题，阻止事故进一步恶化， 便能有效减少人员伤亡和财产损失。但是如果指挥专业知识、实战经 验等存在缺陷，很有可能造成更大的人员伤亡财产损失。 指挥系统的原则 扁平化原则 应急救援的指挥系统不宜过大，层次不宜过多。系统过大往往导 致命令出现偏差、发布命令时间过长等情况，延误最佳作战时机，影 响事故救援效果。一般指挥系统的层次不宜超过 3 级，以 2 至 3 级为 宜。一般为总指
2、挥、各救援队伍指挥、救援队伍参战人员三个层次。 即使是国家级事故应急救援，指挥系统也应该以简单有效为宜。 权威性与灵活性结合原则 权威性是指事故应急救援现场指挥发出的命令具有权威性， 救援 人员应服从并执行；灵活性是指在事故现场出现突发事件的情况下， 救援人员临时改变救援措施的变通形式。事故现场瞬息万变，一般的 小事故随时可能转化成爆炸、着火、大面积坍塌等重大恶性事故，危 及现场救援人员，因此救援人员在进入事故现场后，应该适时根据现 场变化情况，调整救援战术。如与总指挥发出的命令有偏差，调整后 应及时向总指挥汇报现场情况以及调整结果， 以便进一步采取救援措 施。 欢迎光临安全人之家 https
3、:/ 事故现场，原则上应坚持命令的权威性，遇紧急情况可适当采取 灵活措施。 准确性原则 现场指挥发出的命令应该准确、明了、简短，不宜发出可能产生 偏差、误解的命令，以免影响事故应急救援。 分级指挥原则 事故救援现场一般都比较混乱，因此，各救援队伍应坚持分级指 挥的原则。各专业救援队伍指挥无权指挥其他救援队伍，也无权越级 指挥，各专业救援队伍参战人员只对本队伍指挥负责，各救援队伍指 挥对总指挥负责。 以人为本的原则 救援指挥的各种命令都应该建立在以人为本的原则上。 以人为本， 体现在两个方面，第一就是应该以抢救现场伤亡人员为基本原则，另 一个方面体现在应充分保护救援人员的生命，不能盲目救援。 指
4、挥中应注意的几个问题 切忌盲目冒进 救援现场时间就是生命， 指挥者往往会在没有充分准备的条件下 下达救援命令， 这种情况可能会造成更大的人身伤亡， 影响救援效果， 甚至使救援行动陷于瘫痪。因此，指挥命令应建立在科学分析的基础 上，切忌盲目冒进。 撤退命令一定要及时下达 如预测现场情况将发生重大变化或事故将进一步扩大时， 总指挥 欢迎光临安全人之家 https:/ 应果断下达撤退命令，给救援人员足够的撤退时间，减少无谓的人员 伤亡。 及时准确上报事故救援进展状态，以便总指挥部指挥 现场救援指挥，应及时将现场情况向总指挥汇报，总指挥应根据 汇报情况，会同相关专家，认真研究现场情况，预测事故发展趋势
5、， 及时作出战术安排。 专业救援队伍指挥应稳定作战人员心态，消除其紧张情绪，阻止 队员因紧张情绪而产生的盲目蛮干。 指挥人员应积极参加演习，提高指挥能力 在日常的事故救援演练中，应专门有针对指挥人员的演练，以提 高指挥人员的指挥能力，提高事故救援效果。 现场指挥的基本程序 事故救援现场复杂多变，但一般指挥应按照下列程序展开工作。 现场分析灾情（包括征求专家意见） 。 总指挥组织相关专业人员、专家，根据现场灾害情况，综合考虑 人员分布、周边环境、设备状况、物料状况等因素，分析现场事故危 害程度。 预测事故发展趋势，确定初步事故救援方案，制定各阶段的 应急对策。 总指挥组织相关人员研究预测事故可能的发展趋势、危害范围、 危害程度，结合现场救援力量，确定初步事故救援方案，并预测可能 出现的意外情况，制定意外状况的应急对策。 欢迎光临安全人之家 https:/ 确定各救援队伍任务、 目标， 并下达至各专业救援队伍指挥。 根据初步事故救援方案，分配各专业救援队伍任务，下达命令， 展开事故救援。 协调各救援队伍，合理分配救援力量。 总指挥根据现场突发事件，及时合理分配救援力量，确保救援行 动顺利开展。 宣布救援结束。 事故救援行动圆满结束后，由总指挥宣布救援行动结束，并 向有关媒体介绍应急救援行动情况。
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