保证安全的组织措施讲解了在电气设备上进行全部停电或部分停电工作的组织措施,包括工作票制度、操作票制度、查活及交底制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断及转移制度、工作终结及送电制度、调度管理制度。工作票制度明确了工作票的填写方式、工作范围、责任分配及签发流程,确保工作安全有序进行。操作票制度强调了防止误操作的重要性,规定了操作票的填写、执行和保存要求。查活及交底制度要求工作负责人在工作前对现场进行全面检查,制定安全措施并进行详细交底,确保工作人员了解工作环境和安全要求。保证安全的组织措施适用于电力系统中的电气设备维护和检修工作,特别是涉及高压设备和变(配)电所的操作。该文件为电力企业的安全管理人员、技术人员、操作人员以及相关监管机构提供了详细的指导和规范,帮助他们在工作中严格执行各项安全措施,确保作业安全。