煤矿水害防治的重点问题讲解了煤矿水害防治作为一个复杂系统工程的各个方面。文章指出,煤矿企业作为安全生产工作的责任主体,其主要负责人是水害防治的第一责任人,负责组织落实重大安全技术措施;总工程师则负责日常技术管理,并强调各企业需根据具体情况配备专职人员或设立专门机构。文件还详细描述了完善煤矿水害防治工作机制的重要性,包括建立健全各项制度、进行普查工作、制定标准和细则、加强质量标准化建设等,以提高矿井防范重特大水害的能力。此外,文章提到要加强科技攻关,研究老空水、深洞水探查技术和华北奥灰水突水机理等,构建基本理论框架并应用新技术。文中还提出要开展隐患排查活动,检查防排水系统、雨季“三防”工作等内容,确保严格执行防治原则。最后,强调了对水害防治工作的监管监察,要求严厉打击违法违规生产行为,依法责令存在重大隐患的企业停产整顿。煤矿水害防治的重点问题适用于煤炭行业内的各类煤矿企业,特别是那些面临复杂水文地质条件或者存在严重水害隐患的企业。它为这些企业提供了一个全面指导方针,帮助它们明确自身在水害防治方面的职责和任务,建立健全有效的防治机制,采用先进的科学技术手段来提升防治水平。同时,对于各级煤矿安全监管和煤炭行业管理部门而言,这份文件也提供了具体的监管依据和执法方向,有助于他们加强对企业的监督检查力度,确保煤矿生产的安全性。