甘肃省天水李子金矿有限公司尖草湾宽沟分矿1720坑口“3.2”较大瞒报事故调查报告.docx

1、甘肃省天水李子金矿有限公司尖草湾宽沟分矿 1720 坑口“3.2”较大瞒报事故调查报告2012 年 3 月 21 日 15 时 20 分，天水市安全生产监督管理局接到秦州区安全生产监督管理局报告:甘肃省天水李子金矿有限公司于2012年3月21日13 时 56 分报告称，该公司在 2012 年 3 月 21 日上午的安全生产检查中，发现尖草湾宽沟分矿施工的河北省瑞文矿业公司尖草湾1720坑口， 于2012年 3 月 2 日 15 时左右发生了一起炮烟中毒安全事故，经抢救无效 3 人死亡(2012 年 3 月 21 日 16 时许，天水市安监局接省安监局就国家总局一司据举报要求核查天水李子金矿有限

2、公司发生瞒报事故电话，市安监局已于2012 年 3 月 21 日 15 时 20 分接到了秦州区安监局的报告，已在核查上报中)。接到秦州区安监局事故报告后，市安监局立即向省安监局和市政府作了书面报告。省安监局和市委、市政府领导高度重视，省安监局相关领导，市委副书记、市长王锐，市委常委、常务副市长郭奇若，副市长雷鸣就事故调查处理工作作出了重要指示。2012 年 3 月 22 日，市政府依法成立了由市安监局副局长苏宝林任组长，市纪委常委、监察局副局长安长林、秦州区副区长康泰来任副组长，市安监局、市公安局、市监察局、市总工会和秦州区政府及相关部门为成员，邀请市检察院参加的甘肃省天水李子金矿有限公司尖

3、草湾宽沟分矿 1720 坑口“3.2”较大瞒报事故调查组（以下简称事故调查组） ，下设综合组、管理组、善后组三个小组，立即开展事故调查工作。事故调查组经过调查取证、现场查看了解、查阅相关资料，形成了事故调查报告。现将事故调查情况报告如下：一、事故发生单位概况1.甘肃省天水李子金矿有限公司：甘肃省天水李子金矿有限公司成立于2004 年 9 月， 是国务院国资委管辖的中央企业中国黄金集团公司在甘肃投资的国有黄金矿山企业，公司注册资本 6808 万元。其中，中国黄金集团公司占有股份 88.40%， 甘肃省有色地质勘查局天水总队等占其余部分股份。设计日选矿能力为 150 吨。截止 2011 年年底，保

4、有储量（金金属量）为 7吨。公司现有正式职工 208 人，其中，技术人员 58 人，高级职称 7 人，注册安全工程师 2 人，公司下设企管督察部、辅助生产部、健康安全环保部等 12 个部门。公司相关资质证件有：组织机构代码证（72024370-5） 、企业法人营业执照（620500000002304） 、开采黄金矿产批准书国金字（2011） 第 008 号 、 采矿许可证 （6200000810095） 、 安全生产许可证 （甘）FM 安许证字（0175） ，均在有效期限内。2.河北省瑞文矿业公司陕西瑞文工程处：2011 年 6 月 28 日，张生贵（男，汉族，1971 年 3 月 6 日出生

5、，陕西省扶风县绛帐镇罗家村人，现住天水市麦积区麦积佳苑 3 号楼 4 单元 802 室，甘肃省天水李子金矿有限公司尖草湾宽沟分矿 1720 坑口施工队负责人）持河北省瑞文矿业公司陕西瑞文工程处（办公地点：陕西省西安市高新区亚美大厦 B 座 908 室）企业法人营业执照（6100002011926） 、组织机构代码证（78687643-7） 、建筑业企业资质证书（B22076100008104） 、安全生产许可证（陕）JZ 安许证字（2007）0000069、税务登记证（陕国税字 6101283000050）复印件以及河北省瑞文矿业公司委托书等证明材料，以河北省瑞文矿业公司委托人的身份，与甘肃省

6、天水李子金矿有限公司签订了尖草湾 1720 坑口探采工程承包合同。事故发生后，事故调查组在调查取证时，发现张生贵提供的河北省瑞文矿业公司陕西瑞文工程处相关资质证照存在疑点，在多方联系查找未找到该单位的情况下，经派调查组人员赴陕西省工商行政管理局等部门查证，张生贵在承包工程时提供的河北省瑞文矿业公司陕西瑞文工程处相关资质证照（复印件）以及委托书均为虚假证照。二、工程概况尖草湾宽沟分矿 1720 米标高坑口系甘肃省天水李子金矿有限公司于 2011年布设、报经甘肃省小陇山林业实验局李子园林场和天水市秦州区国土资源局备案同意的生产探矿坑口， 在李子金矿采矿许可证区域内， 坑口坐标：3786687.629 18585384.312。 属甘肃省天水李子金矿有限公司下属的合法生产探矿坑口。工程于 2011 年 6 月 28 日外包给张生贵施工队施工。该项目在 1720 米标高设有一平硐（长 242 米） ，与天井相连；在 1824 米标高设有一平硐，供施工作业人员出入和通风；在 1824 米标高平硐内开拓一斜井至 1812 米标高，与天井相连，该天井主要用于清理矿渣和通风；在天井 1798 米标高开